县委办公室关于深入开展以学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织为主题的创先争优活动方案

讲党性、重品行、作表率”，深化窗口单位先锋岗、党员示范岗建设，探索党员志愿者队伍建设，培树机关党员干部争先创优意识，不断提高群众信任感和满意度。纵深推进乡镇、街道机关党委和机关党员干部队伍建设，实现有机构、有职能、有机制、有队伍、有活动，发挥乡镇、街道机关党委在加强乡镇、街道机关作风建设中的主导作用，探索延伸创建“人民满意机关”活动到乡镇、街道。

6、在外来党组织和党员中开展“爱岗敬业树形象，双向服务当先锋”行动。全面推广外来党员服务管理“六步法”，不断深化流动党员“双重管理、双向服务”工作，发挥外来党组织的政治核心作用和外来党员的先锋模范作用，以外来党员带动外来人员，促进社会和谐稳定。加强流动党员服务站规范化建设，建立健全外来党员“三会一课”、党日活动等制度，加强党员日常教育管理，并开展技能培训、就业创业指导、政策宣传、维权、关爱等服务活动，使流动党员服务站成为外来人员创业发展的“联络站”、“服务中心”。在外来党员租住地标明“党员家庭”，在工作岗位显要位置设立“党员形象牌”，“党员经营户”或“党员示范岗”等标识，促使外来党员亮明身份，主动接受监督，及时记录他们各方面表现及接受教育管理情况，并定期向流出地党组织进行通报，作为流出地党组织对党员开展评议、考核的重要依据。

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四、工作要求

1、加强领导，落实责任。为切实加强对活动的领导，县委成立创先争优活动领导小组，由县委书记柯昕野担任组长，下设办公室，负责日常工作，并建立统战、机关党工委、教育、民政、司法、财政、卫生、流动人口服务管理等8个系统指导组，加强对所在系统的具体指导。各乡镇、街道党（工）委xx县级机关各单位党委（党组）作为创先争优活动的组织实施主体，也要成立相应工作机构，由党组织主要负责人担任组长。要把活动开展情况作为乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职的重要内容。建立县委常委联系指导村（社区）、非公企业党建制度，发挥示范带头作用，县管领导干部也要结合联系村（社区）工作，加强具体指导。

2、公开承诺，接受监督。各乡镇、街道党（工）委xx县级机关各单位党委（党组）要制定开展活动的实施方案，明确创建的总体目标、每年度的具体目标和工作计划，各乡镇、街道党（工）委每年初要明确创建“双强”型先进基层党组织的单位，并上报县委创先争优活动领导小组办公室。各乡镇、街道xx县级机关各单位的创建活动方案经县委创先争优活动领导小组办公室审核后组织实施。党员个人要结合岗位职责，提出参加活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。

3、加强督查，严格考评。各乡镇、街道党（工）委要针对创建计划开展定期或不定期的工作督查，研究解决活动中碰到的问题。县委组织部将把创先争优活动纳入对乡镇、街道组织工作年度考核内容，并将落实督查和通报制度。结合年度工作总结，对基层党组织开展活动情况，通过“双评”（即党员群众测评、上级党组织考评）实施考核；对党员参加创先争优活动情况，通过“三评”（即党员互评、群众测评、所在基层党组织考评）实施考核。对活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，各乡镇、街道党（工）委xx县级机关各单位党委（党组）要进行评选表彰。县委拟在县党代会、建党90周年等活动之际，表彰一批县级“双强”型先进基层党组织、“双带”型优秀共产党员、优秀党务工作者；在2012年“七一”前夕，专项表彰一批“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的乡镇、街道党（工）委。

4、加强宣传，培育典型。县级各新闻媒体要开设专栏，广泛深入地宣传活动的目的意义、进展情况、成功做法和典型经验，营造有利于活动健康发展的浓厚氛围，树立正确舆论导向。要深入开展向优秀村干部何小川、全国劳模杜洪英等先进典型的学习活动，大力宣传活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

附：xx县创先争优活动工作安排表

xx县创先争优活动工作安排表

活动

阶段

工作环节

工作要求

准备工作阶段

（2010年5月—2010年

6月）

建立工作机构

（5月中旬）

县委在5月中旬成立创先争优活动领导小组及办公室，各乡镇、街道党（工）委xx县级机关各单位党委（党组）要在5月底前建立创先争优活动领导小组及办公室。