2010年3月27日至4月2日，彭亮、陈善学、覃国忠、粟永红4位同志组成小组，到xx县安坪乡三沱、新铺两村开展了为期一周的“三进三同结穷亲”活动。三沱、新铺两村隶属于xx县安坪乡，距县城23公里左右，两村后靠安置移民2042人，其中三沱村移民1361人、新铺村移民681人。两村地势北临长江、南接高山，东西沿长江展开，人均耕地不足1亩，有的不足5分地，以山地为主，坡度基本在25度以上，且全是旱地，人均年纯收入4400元。主要以农业种植业为主，低中山地区几乎全是种植脐橙，家庭副业以养殖为主；高山区域以烤烟、玉米种植为主。两村只有一个季节性用工量为60-70人的脐橙打蜡、包装合作社和一个用工不到20人的家庭作坊式豆筋厂。

小组采取了进农户吃住、慰问贫困户、看望“穷亲戚”、走访移民群众、召开干部和群众座谈会、参加田间劳动等多种形式，了解社情、民情、民意。共对接“穷亲”5户，慰问危困群众2户，组织镇村干部座谈会1次、村民代表座谈会1次，参加座谈会和个别访谈人数在35人以上。通过“三进三同结穷亲”活动，进一步了解了“三农”的现状和农村党组织建设的情况，分析了当前制约农村发展的主要问题，加强了党性锻炼。

一、主要收获

（一）进一步坚定了理想信念。在活动中，我们亲眼看到、亲耳听到农村广大老百姓坚决拥护共产党的领导，拥护党的惠民政策和“以人为本”的执政理念，党在农村有着坚实的执政基础。这使我们坚定了对党崇高事业的信念，坚定了对党带领全国人民走向繁荣富强的信心。

（二）进一步密切了干群关系。LoCalHOST小组成员在农村与移民“同吃、同住、同劳动”，交心谈心，嘘寒问暖，了解移民的生产、生活及移民政策在基层的落实情况，针对移民家庭的实际情况，给他们提出脱贫致富的建议，得到移民的高度赞扬。移民群众认为这是党和政府对他们的关心，“共产党的干部真好”，干部和群众的关系进一步密切。

（三）进一步了解了社情民意。通过几次座谈会，初步了解到这两个村存在“饮水难、出行难” 和产业空虚、创业艰难的问题，以及迫切要求建设村民文化活动广场的愿望。经与xx县移民部门协商，争取在后期扶持中逐步加以解决。

二、基本判断

小组人员通过调查走访，座谈讨论，综合分析，初步得出如下几个基本判断：

（一）“农业、农村、农民”得到全面发展。党中央国务院高度关注“三农”问题，一系列“惠农政策”使农业生产全面发展，农村面貌明显改变，农民生活逐步提高。两村农业已从过去种植低产值的粮食作物，过度到低中山以脐橙为主业的特色农业，脐橙品种不断更新，管理技术不断提高。高山地区开始发展中药材种植、烤烟生产和养牛养羊相结合的种养殖业。两村修建了一条硬化的两车道水泥公路，建立了村级卫生服务室、文化活动中心，用上了自来水，电力、通信达到了全覆盖，学校设施完善，义务教育实行免费，公路沿线家家户户人行道路都已硬化或正在硬化，说明农民享受政府公共服务在不断完善。农民除极个别仍住在土墙房屋外，大多数住上了楼房，有的外墙还贴上了漂亮的瓷砖，家家户户都看上了电视，用上了手机，移民人均年收入超过当地村民平均收入。

（二）农村社会基本稳定。一方面村社的基层党组织、村委会体系完善，执政能力较强，党群干群关系融洽，确保了社会的基本稳定。另一方面移民群众对党的惠农政策心存感激，他们说：“现在政策好哇，几千年谁能让农民种地不缴粮、不纳税、不提成、还给补助？只有共产党做到了！我们自己也要努力把生产生活搞好，才能对得起党和政府对老百姓的关爱”。近几年来，两村未发生移民集访、非正常上访事件。

（三）移民致富愿望强烈。我们在走访和座谈中了解到移民不满足于现在的生活现状，有着强烈脱贫致富的愿望。他们在经营好自己土地的基础上，劳动力外出打工挣钱，或者将希望寄托在孩子读书致富上，或者是谋划开个农家乐、办个加工厂、探寻林下经济模式等。有的有强烈的创业愿望，想方设法找项目、找资金，计划自己办企业。

（四）移民普遍致富任重道远。经过几十年的发展，特别是移民搬迁，两村的经济社会有了较大发展，道路、交通、通信、居住条件得到了较大改善，移民群众的基本生活有了保障。但是，一些因素仍然制约着两村的发展。

一是基础薄弱。两村土地坡度大、土层薄、肥力差、不耐旱，因投入不足，土地整治较差，灌溉设施不足。虽然地接长江，但因长江地势低无法自然用于灌溉，灌溉水源缺乏。受三峡水库175米蓄水放水影响，出现较大范围滑坡现象。特别是新铺村主要人口几乎集中在大滑坡体上。两村除一条过境公路外，境内车道少，路况差，村道通畅困难。

二是人口素质低。两村劳动力人群中，具有高中以上文化程度的不足5%，文盲和半文盲人口仍占相当比重，仍有适龄儿童因家庭非经济原因而失学的情况。

三是贫富差距大。移民温饱问题虽已解决，特别是能够享受到每人每月50元补贴的移民，吃饱穿暖已经不是问题，但是普遍致富、全面小康困难重重。由于土地质量、人口变动与土地承包、个人能力和疾病、学费负担等原因，两村内部贫富差距较为明显。有的移民因懂技术善管理，已走上脱贫致富的道路，人均年收入达到1万元以上。而有的移民因疾病、生产技能缺乏等多种原因，仍然较为贫困。

三、几点认识

几天的“三进三同结穷亲”活动，使我们既看到了农村好的一面，也看到了落后的一面。有以下几方面初浅认识：

（一）既要注重“风貌建设”，又要注重功能完善。两村都是县政府打造的新农村建设示范村，也是县级有关部门联系的定点扶贫村，有关部门花费了上千万元资金对公路沿线的民房进行风貌改造，统一将房屋刷白漆、并将屋顶装饰为“徽式”建筑式样，可谓面貌一新。可是两村急需整治的灌溉水源、水渠管道、蓄水池却没有资金，村干部、村民也多次向上反映，都没有结果。由于两村土层极薄，农业均以脐

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