口素质、强化流动人口服务管理、着力推进利益导向政策体系、优质服务体系,确保顺利通过省人口协调发展先进区考核验收,进一步提升全区人口计生工作整体水平。总的来说,就是抓住“一个中心”,突出“两个重点”,强化“三项工作”。
(一)抓住“一个中心”
今年是我区争创省“十一五”人口协调发展先进区的考核验收之年,下半年将迎接省、市人口计生委对我区的考核验收。为了确保考核验收顺利通过,下半年将重点抓好以下几个方面工作:一是进一步营造浓厚的争创氛围。深入基层,面向群众,从提高群众的创建意识入手,再宣传、再动员,充分调动广大干部群众参与创建的积极性和主动性,以形成“人人皆知、广泛参与”的局面。同时,加大新闻媒体的宣传力度,优化宣传环境,更新宣传橱窗、宣传栏的内容,创造更加有利于争创工作的舆论氛围。二是进一步突出重点工作。组织各镇对2006年以来的生育节育、奖扶特扶对象进行一次全面随访,面对面、一对一地进行宣传。概括起来说,主要是做好“六个一”,即见一次面,发放一份宣传资料(以《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》为主),面对面宣传一次人口计生政策和计生法律法规,进行一次信息核对,填写一份知情同意书,开展一次免费服务,不断提升服务的内涵和质量,进一步提高知识知晓率和信息准确率。三是进一步加强依法行政工作。严格执行现行生育政策,深入开展阳光计生行动,不断提高依法管理和优质服务水平,切实维护群众的合法权益。为全面提升我区人口与计划生育工作水平,确保各项指标的圆满完成,我们将对全区的人口与计划生育工作进行一次全面梳理,有的放矢,有针对性地进行加工补课,扎实推进各项重点工作,以确保这次考核评估顺利通过。四是进一步做好查漏补缺工作。结合工作实际,全面对照评估标准,严格要求、严格衡量,逐条逐项地找出薄弱环节和差距,落实责任人,认真查漏补缺,逐条落实、逐条完善、逐条达标。下一步我们将突出重点,抓住难点;夯实基础,提升内涵,力争以高质量通过验收。
(二)突出“两个重点”
1、加强和巩固基层基础工作,继续稳定低生育水平。一是推进新型婚育文化建设。依托社区、面向家庭,协调各有关部门和各有关方面,扎实开展人口和计划生育法制宣传教育活动,大力宣传稳定低生育水平的重要性,牢牢把握正确的舆论导向,消除各种误解和错误认识,让广大群众真正了解计划生育基本政策法规,营造有利于人口和计划生育工作的社会舆论环境。认真组织开展 “9·25”、 “10·28”等系列宣传纪念活动;在区“一报两台”策划一次系列专题性活动;进一步加强“武进人口计生网”、“春蕊网”、媒体等宣传,提高群众的知识知晓率。二是全面加强基层基础工作。推进工作重心切实下移,探索和建立新建社区计生管理新体制,努力使社区计生工作规范运作;加强孕前工作,鼓励和指导育龄群众落实长效避孕节育措施;加大依法征收社会抚养费的力度,凡违法生育的,一律征收社会抚养费,对造成恶劣影响的,予以公开揭露,是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
2、加强流动人口计划生育规范化管理与服务。一是切实加强流动人口现居住地管理。充分发挥区暂管办和各镇暂住人口管理服务中心的作用,利用这一平台为流动人口提供计生宣传、咨询等服务,并融管理于服务之中;充分发挥流动人口计划生育兼职管理员队伍的作用。通过加强兼职管理员的培训、积极探索行之有效的考核措施,将流动人口计划生育工作进一步落到实处。二是为流动人口提供亲情化服务。进一步深入流动人口聚集地,以“关爱新市民,共建和谐新武进”为主题,开展融宣传、咨询、健康检查为一体的系列宣传服务活动,进一步增强外来育龄妇女的避孕节育、生殖保健意识,切实维护流动人口的合法权益,努力使流动人口管理服务率达90%以上。三是加强流动人口的信息化管理。进一步做好流动人口的信息协查、反馈工作;积极主动加强与公安、工商、劳动保障、建设、交通、教育等部门的联系,为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保险、就学等手续时,加大对《流动人口婚育证明》的查验力度,并与人口计生部门互通信息。四是全面落实流动人口计划生育免费技术服务政策。扎实做好对持《xx市流动人口计划生育服务证》的流入已婚育龄妇女免费提供上取环、人流、引产、领取避孕药具、妇女病普查等基本项目的免费服务。
(三)强化“三项工作”
1、强化计生利益导向机制建设。一是做好下半年的农村部分计生家庭奖励扶助金的发放工作。二是认真落实独生子女伤残死亡家庭扶助政策,进一步加大宣传力度,确保每一个符合条件的对象及时拿到扶助金。三是认真落实省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的政策,确保每一个符合条件的对象及时拿到奖励金。四是100%兑现计划生育技术服务基本项目免费政策和独生子女父母奖励金。五是进一步完善和落实人口和计划生育公益金制度。对部分因独生子女意外伤残、死亡或其父母发生意外死亡等原因造成生活困难的计划生育特困家庭给予帮扶,并不断扩大救助面。六是对因计划生育手术并发症等造成的困难家庭予以扶助。
2、强化优质服务体系建设。一是实行优质服务建设全覆盖。到年底,要100%完成村级世代服务室的建设。建立完善运行考评机制,确保区、镇、村三级“世代服务中心”有序运行,满足群众多层次需求,增强其计划生育管理服务的能力。二是不断拓展优质服务领域。深入开展“孕前—围孕期保健”服务。大力倡导婚检,利用人口计生网络的优势,将婚检的优点及优生优育知识宣传到千家万户,不断提高群众参与婚检的积极性和自觉性。进一步开展免费孕前检测服务,指导新婚夫妇科学生育,今年力争服务人数达500人。倡
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