象更加广泛，承诺内容更加实际，践诺监督更加规范。全面启动了机关、企事业单位党支部换届选举工作。抓好了人才引进和培养工作。上半年录用新公务员2名，事业单位人员5名。深入贯彻落实《港西镇青年人才培养方案》，继续完善青年干部培养机制，通过搭平台、压担子等方式，切实加强对青年人才的教育、培养和服务，加快实施“科教兴镇，人才强镇”战略。

以作风建设为重点，积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定，健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公车私用付费等规定，上半年，镇领导干部上交礼金共11人次计16000元，公车私用付费5人次共1500元。制订实施了党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排，把9 个方面38个项目分解细化到相关牵头部门和参与部门，进一步将党风廉政责任制落到实处。

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下半年工作思路

下半年，我镇各项工作将围绕服务世博，抓住世博契机来展开，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，牢牢把握时间节点，按照年初制定的全年工作目标和任务，进一步细化目标，落实措施，推动科学发展，促进社会和谐，使各项工作跃上一个新台阶。

一、创新发展思路，拓展发展空间，深入挖掘经济发展潜力。

要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推行以特色农产品为纽带的规模经营模式。鼓励并组织农户围绕某个农业品牌形成土地相对连片的规模化经营。镇农业部门要强化服务意识，对农户实行产前、产中、产后一条龙服务，帮助和支持农户自主投资、自主生产、自主经营，进一步引导农户扩大生产规模，提高经营水平，使我镇农业规模经营取得实质性的进展和良好效益。

要进一步提升工业能级。一是要继续加大对重点骨干企业的扶持力度，支持和服务好企业的技改扩规工作。二是要培育新的经济增长点，通过招商引资，盘活存量资产，引进实体型企业，增加工业经济的发展规模。三是要切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。重视群众性消防安全知识的宣传和演练，不断提高其安全意识和技能。四是要重视抓好节能减排工作，认真完xx县下达各项工作指标。五是要注重对集体资产的管理，努力确保集体资产的保值增值。

要进一步发展生态休闲旅游。充分利用南靠县城北依森林公园的区位优势，整合鸿华度假酒店、仕南度假村、高家庄园乡村俱乐部等旅游资源，依托港东生态片林和港东公路绿色长廊，抓住隧桥开通后的旅游热潮和世博会召开的契机，积极推进旅游事业的发展，培育新的经济增长点。

要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源，创新招商载体，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，实行项目招商、产业招商，重点引进实体企业落户，不断提高招商质量和水平，增强经济发展后劲，保持经济持续增长。

二、加强监督管理，优化发展环境，着力完善基础设施建设。

切实加强农村基础设施和公共服务设施建设。以新农村建设为抓手，进一步巩固农户改厕、棚舍整治、沟河清洁、庭园绿化等建设成果。要以建立和完善长效机制为基础，落实镇村两级工作责任制，通过加大工作力度和完善工作考核机制，进一步加大违章建筑的整治，巩固和提高沟、河、路和农村生活垃圾的综合保洁质量。要巩固“百路千点”工作成效，扩大成果，并向村级延伸，进一步营造环境优美、生态和谐的新农村景象。

扎实推进静南村宅基地置换172.578亩剩余节余土地的出让工作。协调确定静南地区总体规划，编制静南村控制性详细规划和出让土地的选址意见，并报请县发改委立项审批。协助县土地发展有限公司做好土地出让的前期准备工作。积极探索静南村宅基地置换后经济发展的增长点。加强静南村集中居住区的物业和民生管理，为村民营造良好的生活环境。

重点抓好社区文化活动中心投入使用后的内部管理工作。要进一步落实责任主体，明确具体分工，以制度建设为抓手，强化内部管理，规范整体运作，建立健全一系列长效管理机制，确保中心管理到位，运行有序。坚持面向群众，综合开发，不断丰富文化活动中心的群体性文体活动，不断提高服务水平。

三、聚焦民生改善，提升服务水平，不断提高社会保障能力。

就业乃民生之本。要切实抓好农民非农就业工作，以就业援助员队伍建设为抓手，以教育培训为重点，进一步强化宣传服务，积极加强与劳务公司的沟通联系，寻找岛外就业信息，拓宽农民就业渠道。通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励本镇企业腾出就业岗位，解决更多的农村富余劳动力的就业问题。同时，要积极鼓励农民自主创业，以创业带动就业，不断增加农民的非农收入。

切实加强社会保障体系建设。以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作；要进一步规范城乡低保评审程序，做好农村低保按月评审和发放制度衔接工作，严格按政策将符合低保条件的人员纳入保障范围，实行动态管理下的“应保尽保，应退尽退”确保平稳有序过渡。继续推进养老保险扩覆盖工作，确保投保存率达100%。

进一步加强计划生育、民兵、卫生镇创建等工作。继续实施计划生育奖励政策，加强计划生育宣传教育，提高群众计划生育法制意识。继续强化现居地管理，开展流动人口的执法检查活动。认真贯彻《中华人民共和国兵役法》、《xx市征兵工作条例》，依法开展兵役执法检查、兵役登记，确

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