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淘汰落后产能方面。强力推进淘汰落后产能企业，调整产业结构，从污染源头控制污染排放总量，解决污染严重问题。今年，全市关闭落后产能企业22家，其中12家在xx区。由区发改局牵头，2008年我区淘汰落后生产能力工作涉及辖区内的12家企业（市属2家），为按时完成淘汰关闭任务，我区严格对照市里下达我区的淘汰落后产能工作任务，强化责任落实，细化工作措施，确保了淘汰落后产能工作严格按时间节点向前推进。今年我区共需关闭区属企业4家，淘汰落后生产线6家，目前，xx区2家企业（市中梁子采石场蔡家湾砖厂、xx区平庄化工厂）已完成关闭，7家企业（市强化特钢、市大地水泥、xx区和兴工贸有限公司、市鼎金焦化公司66-5b两座焦炉中右侧焦炉、xx区金钿金属铸造厂、xx区大水井矸石砖厂xx区新庄金成炉料厂）实现停产，xx区天立玻璃厂也正在着手于关闭前期准备。与此同时，在淘汰落后产能工作中，我区始终坚持淘汰关闭与产业布局调整和升级换代相结合，积极关闭搬迁了一批不在淘汰落后产能工作之列的污染工业企业。通过淘汰、搬迁、关闭落后产能，促进企业优化、重组、升级，实现效益最大化。

（三）增强企业创模主体意识，发挥主力军作用

为充分发挥企业主力军作用，我区自召开创模攻坚动员会以来，区委、区政府分别召开了xx区企业创模攻坚动员大会、大气污染控制专题研究会、水环境质量控制专题研究会、固体废物治理专题研究会及企业创模暨新闻知识培训会，辖区100家企业法人、环保工作负责人、环保专管员共计150余人参加了会议。通过对企业创模动员、学习和培训，辖区企业切实完善环保设施，提高自身环保创模意识，扎实开展创模及国家限期治理项目的整治工作，为全区创模和改善环境质量做出了积极贡献。国家环保部张副部长到攀枝花调研创模工作时，对xx区的创模工作给予了高度评价，国家环保部西南督查中心到攀枝花进行“后督查”检查时，对xx区限期治理项目的整治工作也给予了充分肯定。

三、存在的困难和问题

（一）淘汰关停落后产能过多增加了完成全年经济发展任务的困难。

2007年我区已淘汰关闭的龙洞焦化、发电公司河门口电站等企业加上 2008年我区关闭淘汰的10家企业共造成全区工业总产值减少10.7亿元，工业增加值减少4.37亿元，直接导致了我区国民生产总值在全市各区县列倒数第二位。xx市强华特钢有限公司为我区重点企业，企业因改制重组，经营不善，目前欠外债3000多万元，包括欠工人工资及“三金”1917万，企业现有资产全部在银行抵债。该企业目前只能走破产程序进行淘汰关闭，希望市政府将该企业工业用地转化为商业用地，土地出让金市级分享部分全额返还xx区统一调配使用，并帮助安置下岗失业人员。

( 二 )道路扬尘、运输抛洒污染问题。

通过近几年大规模的治理整治，我区的空气环境质量得到了大幅度提高，但局部范围内仍然存在严重的环境污染问题，尤其是从乌龟井到格里坪12公里的道路扬尘运输抛洒污染已严重影响到辖区老百姓的生产生活。恳请市委、市政府协调解决如下问题：①将沿江快速通道纳入今年全市重点推动的交通基础设施项目;②明确市级相关部门作为该项目的牵头责任单位，并尽快启动实施；③市级财政全额承担该项目的建设费用。

（三）园区基础设施建设滞后问题。

xx区民营经济创业园区是我区推进工业化、城市化的重要载体，也是淘汰关闭落后产能企业实施异地转产的理想场所，但近年来因我区财力紧张，在园区基础设施建设上存在较大资金缺口，特别是今年我区将实施洗煤集中区建设，需尽快完善园区的路网、水、电等基础设施，但资金问题已影响到该项目的顺利实施。特恳请市委、市政府在园区基建资金方面给予我区大力支持，并积极协调市规划、国土、环保等部门对该项目的建设给予指导帮助。

（四）沿江沟污水处理厂工程进展总体滞后，沿江沟矸石山安全隐患严重。

沿江沟到7月15日为止，该工程排洪沟施工已全部完成。目前正在进行工程主体施工，其中，淤泥沉淀池和回收水池及斜管沉淀池底板砼浇筑完毕，调节池和水利循环澄清池土石方开挖已经完毕。

但因以下原因，导致工程总体形象进度比原计划滞后：

1、岩石爆破现场条件不成熟，为减少岩石爆破量节约投资，优化设计方案确定，时间滞后一周。2、目前商品混凝土供应紧张，造成基础开挖和摸板支好因无混凝土浇筑而不能进行下一步工序.3、由于6月、7月都处于雨季天，施工现场部分施工工序因雨天无法施工，导致工期总体无法按照工程进度表完成。4、从五月中旬开始，因全市柴油供应紧张，全市范围内柴油实行限量供应，我公司向上报了协调xx区沿江沟环境整治所需油料的情况表，希望能够保证沿江沟施工现场用油，而没有最终落实，导致施工现场机械施工柴油无法保障，机械施工因缺柴油断断续续，影响整体工程形象进度。

攀煤集团沿江沟矸石山位于金沙江南岸沿江沟钟湾子和大湾子，东靠灰家所沟，北临沿江沟，是因攀煤集团精煤分公司巴关河洗煤厂生产排矸需要而形成的占地1500多亩的矸石集中堆放地，目前已累计有十家企业在矸石山从事煤矸石洗选作业。自攀煤集团排矸以来，在矸石山的自然堆积和洗选企业生产影响的双重作用下，矸石山便不同程度的存在安全隐患突出、环境污染严重、地质灾害隐患大等问题，并呈日益加剧的态势。区委、区政府高度重视此次专项整治工作，成立了煤矸石洗选企业整治工作领导小组。并已向市煤矸石洗选企业整治工作领导小组报送矸坝初步设计方案，待审核通过后，立即按照市政府要求实施矸石山挡矸坝修建工程。同时xx区政府已代为拟定了《沿江沟矸石山开发利用、生产作业管理

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