为贯彻落实党的“十七大”精神，切实加强党支部建设，规范基层党建工作，根据县直工委《关于在县直机关基层党组织开展“五个基本建设”活动的通知》（惠直委〔2008〕13号）精神，我院党支部拟定于2009年12月前完成达标任务。为切实做好达标工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委十届二次全会、市委九届三次全会xx县委九届四次全会对加强基层党组织建设作出的部署，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进党的基层组织先进性建设工程，切实在抓落实、见成效上下功夫，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强，党内民主建设有新的进步，基层党建工作保障机制有新的进展，为构建和谐惠东，推进我县妇幼卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、总体目标

巩固和发展先进性教育活动成果，以改革创新精神大力推进基层党组织的建设，进一步抓好中央四个长效机制文件和省、市、县委文件精神的贯彻落实，以加强基层党组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，加强自身建设、健全制度规范、创新活动方式、充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设取得新成效，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。lOcalhosT

三、方法步骤

xx县妇幼保健院党支部“五个基本建设”活动从2009年7月起至2009月12月止。活动分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员（2009年7月）

在认真准备的基础上，召开动员部署大会，由院党支部书记进行动员部署，向广大党员传达党的“五个基本建设”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。广大党员采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七大、省委十届二次全会、市委九届三次全会xx县委九届四次全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省、市、县委文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

第二阶段：调查摸底阶段（2009年8月）

根据县直工委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况、中央四个长效机制文件和省、市、县委文件的贯彻落实情况，深入党员、深入群众中开展调查研究，听取广大党员、群众的意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和办法。在调查研究的基础上，召开一次专题会议，研究本单位党建工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。建立健全基层党建工作考核评价机制，组织党员、群众开展对党建工作的公认度和满意度测评活动，并紧密结合本单位的工作实际，对存在的问题逐个加以解决。

第三阶段：深入实施阶段（2009年9月至2009年11月）

结合党的基层组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务的落实，统筹解决党建工作面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。

第四阶段：总结验收（2009年12月）

认真总结党支部“五个基本建设”活动情况，写出书面总结材料和做好各种文件资料整理归档工作，并接受县直工委的考核验收。

四、重点工作任务

为确保党支部“五个基本建设”活动取得实效，要坚持把改革创新的要求贯穿活动的全过程，认真做好以下方面的重点工作：

（一）深入学习贯彻党的十七大精神，全面推进理论武装工作

1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。抓好党支部学习中心组理论学习，把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务抓紧抓好，采取多种形式，利用有效载体，把广大党员的思想和行动高度统一到十七大提出的重大战略部署和各项重大决策上来，始终保持理论上的坚定、政治上的清醒和行动上的坚决，从思想上保持和发展党的先进性。要切实抓好督促检查和指导工作。

2、实施党员素质培养工程。在党员中开展学理论、学党章、学技能的“三学”活动，引导和推动广大干部党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、做表率，切实做到为民、务实、清廉。

3、加强党风廉政建设。 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。要加强反腐倡廉教育，运用身边先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育。健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，完善基层党员干部的行为规范。以党务公开、政务公开为切入点，全面推行阳光操作，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督。

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（二）加强组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

1、坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以建立健全党的基层建设为基础，根据工作需要，积极探索和创新基层党组织设置，按照精干高效原则和德才兼备的标准，选好配强党支部班子，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、探索推进党内基层民主建设的机制。认真落实党章和《党员权利保障条例》，研究制定推进党务公开的实施办法。

严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全和完善民主议事规则和决策程序，认真执行集体领导与个人分工相结合的制度，充分发挥领导班子的整体效能。

坚持开好党员领导干部专题民主生活会。认真按照规定

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