题是否整改到位。审计报告和审计决定中要求上缴财政、归还原渠道、调帐处理、退还单位或个人、减少财政拨款等违纪违规问题，是否执行到位整改到位；单位财经管理机制、制度上的缺陷，是否已经建立健全，运行有效。二是审计意见建议是否落实到位。对合理的意见建议是否采纳、落实，对不合理的意见建议是否有解释说明，理由是否充分属实。三是移交司法、纪检监察及有关部门处理的违纪违规事项、人员及资金是否处理到位纠正到位。对财政预算执行审计整改情况，在预算执行审计结束后由审计机关对查出问题的整改情况跟踪检查，形成审计整改报告，直接向市人大常委会报告，并由市人大常委会进行表决，对整改结果不能通过，继续整改，直到合格为止。市委、人大、政府也高度重视审计整改情况报告。市人大将听取预算执行审计整改报告列入人大常委会年度工作要点，将部门审计整改情况作为市人大年度执法检查的一项内容。市政府将审计整改作为政府督查工作的一项内容，进行专项检查。我局也将审计整改报告装入审计项目档案，并形成全市年度审计整改情况综合报告报送市政府。

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（三）以学习培训为抓手，促进机关全员素质的提高

1.加强审计队伍培训。在教育培训方面，以审计实践需要为出发点，以审计能力建设为核心，坚持全面培训和重点培训相结合，多层次、多渠道、高质量培训审计干部。年初我局就开展了为期三天的春训活动，平时认真执行每两周集中一次开展政治学习活动，全局集中时间，集中精力，集中人员，采取专家授课、现场演示等形式，进行业务培训和理论教育，进一步提高了审计人员的思想、业务水平和计算机辅助审计的实际运用能力。

2.创建审计服务品牌。根据市委组织部、市级机关工委《关于在市级机关开展机关“服务品牌”创建工作的意见》，结合我局工作实际，积极创建了靖江审计“执审为民”的服务品牌，以品牌服务要求提升干部能力、提高服务效能，促进机关作风建设、优化政务环境，树立文明机关形象。

3.强化党风廉政建设。审计机关处在反腐败工作的前沿。学习审计准则，规范审计行为，抓党风廉政建设，事关审计事业全局。我局终牢固树立廉政建设是审计工作“生命线”意识，强化教育，强化制度，强化督查。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制规定中的责任分解，由主要负责人、分管负责人、科室负责人三级负责制，一级抓一级，层层抓落实。局党组与各科室负责人签订党风廉政责任状，明确职责和任务，认真落实党风廉政建设责任制分解任务和目标，务求取得工作实效。

4.加强机关效能建设。进一步完善了审计制度和内部管理，确保全局所有工作都在制度管理之下运行，促进了用制度管人管事机制的建立。组织机关全体人员进行了提高行政效能大讨论，增强全局干部职工工作讲效能、创效能的意识和自觉性。深入开展了争先创优活动，不断增强局党组的凝聚力、战斗力、创造力，为审计工作的顺利开展提供了有力保障。

二、2011年工作打算

（一）推行全面的审计质量管理体系

一是健全质量控制规范体系。首先是要加强审计规范化建设。作为基层审计机关，要在准则规范的细化方面下工夫，增强审计准则的可操作性；要善于根据地方审计的特点，把实践证明成熟的经验和方法制度化、规范化；制订相应的质量控制标准，并根据不同时期的不同要求适时予以调整和完善。其次要加强审计质量控制的制度建设。以审计质量责任为核心，建立和完善以审计复核审理、审计检查考核和审计责任追究为内容的审计质量控制制度体系。第三要严格审计过程管理。将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计的各个环节，把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程。

二是强化质量监控应对机制。通过加强考评、明晰责任，加大事前、事中、事后控制力度；确保审计记录清晰、完整，各类证明材料真实、可靠；运用外部监督方式，促进审计系统整体质量控制水平和审计质量的提高；运用激励措施，开展优秀审计方案评比、审计报告评比、审计成果评比等活动，调动审计人员重视审计项目质量的积极性；完善审计质量问责制，规范界定机关各类人员在具体审计项目质量管理中的责任，通过规范审计过错追究行为，加强审计项目质量控制的制约机制。

三是推进质量控制的信息化程度。要借助现代管理理论，创新审计质量控制的理念、制度和手段、方法，切实发挥好审计质量控制的作用。

（二）建立审计计划管理的新机制

一是建立审计项目征询机制。制定审计项目计划，需要熟知党和国家财政经济政策的落实进展情况，党委、政府的工作重心以及群众关心的热点、难点。而要掌握这些情况，最有效的方法就是进行广泛、深入的调查研究，建立审计项目征询机制。通过征求审计人员的意见和建议，走出去向被审计单位和党委、政府、人大、政协和人民群众征询意见和建议，集思广益，提高审计立项的科学性和透明度，更好地服务经济社会建设。

二是坚持积极主动、留有余地的计划原则。积极主动，就是改变等待上级机关下达审计计划、地方审计机关处于配套和附属地位的工作状态，认真考虑当地的实际情况，积极主动地做出自己的计划安排；留有余地，就是计划安排不能太多太满，要考虑临时交办任务的完成，要安排足够的时间抓好审计人员政治、业务的培训学习等等，确保工作安排的主动性。

（三）探索审计人才管理的新机制

一是完善人力资源整合制度。可积极开展审计机关内部组织机构适当变革、以及多项目“一体化”审计的探索，采取集中力量、统一协调、成果共享的方法，有效整合审计资源；建立各类专业人才库，在大型

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