在县委、县政府的指导下，我局始终坚持以“三个代表”思想为指针，以维护社会和我局的稳定为根本，围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针，狠抓基础管理，从强化“人防、物防、技防”三方面入手，努力实现了全年既定的各项目标，确保了政治、治安和干部职工的思想稳定。

为了搞好综治维稳工作，主要做了以下几个方面的工作：

一、严格实行综治维稳工作领导责任制，在强化组织领导上下功夫

抓好综治维稳工作，落实领导责任制是关键。始终把综治维稳工作作为局重点工作来抓，以落实领导责任制为主抓手，常抓不懈。我局成立了维稳工作领导小组，局长刘礼任组长，副局长向春梅任副组长，并确定了分管领导，各科室、各直属事业单位负责人为成员，局分管领导分别负责对口分管部门和直属事业单位的维稳防控工作，具体分解了主要领导、分管领导、部门、直属事业单位负责人的领导责任、工作责任及考核目标。维稳目标明确，工作具体，责任到人，各司其职，各负其责。

二、建立系统内部维稳情况通报制度，指导推动全系统维稳工作开展。

局维稳领导小组每月召开一次专题会议，每半月召开一次社会治安形势分析会，及时传达中央、省、市维稳工作重大部署和要求，每个部门和直属事业单位都要汇报各自分管部门和单位的维稳工作情况，做到了维稳工作月查月报，同时做到及时上报信息。根据信息研究维稳工作,制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。局各下属事业单位从强化工作责任制入手，定期分析治安形势，采取有效措施，狠抓组织落实。为使综治措施真正能够落到实处，严格实行综合治理目标管理责任制，制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法，对综治工作责任不实、社会治安状况不好的下属事业单位实行一票否决，保证了综治责任制的落实，推动了综治工作的深入发展。LocAlhOsT

三、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是年初在全县法制科技下乡活动中，我局购买法律书籍180多本、民政法规 5200余份，派出三名干部到集凤镇、富兴镇柳林沟村进行法律宣传，广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性；二是开展了法律法规宣传月活动。在县城南北干道设立咨询台，散发宣传资料1千余份，现场解答群众咨询的问题。

四、以落实优抚安置政策为中心，提升双拥工作水平

1、为切实做好复员退伍军人的稳定工作，及时妥善处理可能发生的群体性事件，我局成立了复退军人突发事件工作领导小组，专门制定了《关于处置不稳定突发事件的预案》，从组织机构、责任分工、工作要求几个方面都作了详细规定，明确了股、所、站、馆长以上干部的职责任务和应采取的主要措施，以及奖惩办法，并在人力、物力、财力方面给予了支持。从制度上保证了我局复退军人突发事件工作有组织、有领导、有分工、有责任。今年，对原政府安置到企业工作的5-6级的退役伤残军人，因企业破产、改制现已下岗失业的，由我局提供名册，并按照《工伤条例》的规定，按照上年度社会职工月平均工资的75%作为基数，每月按照基数的70%发放伤残抚恤金；针对伤残军人再就业困难的实际情况，政府专门开发城市文明劝导员岗位，提供给他们，解决再就业，从2010年3月开始，已有31 名伤残军人上岗；针对家庭生活困难符合城镇低保条件的，纳入低保范围；针对住房困难的27人，解决了廉租房20人，其余7人解决了公租住房，正在落实中; 此外，还对8人家中有子女在读高中或大学的，每人救助了1000元人民币;对未参加城镇职工医疗保险的伤残军人，由政府资助参加城镇居民医疗保险或参加新型农村合作医疗，有生病住院的，纳入城乡医疗救助。

2、积极做好涉军群体稳控工作。针对抗美援朝老战士、参战参试退休人员、中越自卫反击战退役人员，不同群体的反映，我局主要采取以下措施：一是开展涉军群体摸底工作，抓好部分军队退役人员信访调查摸底工作，建立了涉军群体数据库，全面掌握区各类涉军人员基本情况，尤其是由信访倾向人员情况，做到心中有数，有的放矢。二是坚持主动出击排查，及时化解各类矛盾。三是严密掌控重点对象，严防上访事件发生。全年无重大越级上访事件发生。

五、认真履行职责，充分发挥职能作用。

民政工作千头万绪，都是和群众利益息息相关的，尤其是近年来下岗、失业人员的增多，致使部分家庭出现生活难、治病难、住房难等问题。为充分发挥职能作用，建立起了比较完善的社会救助体系。城市低保制度相对稳定地保障了18000人城镇贫困居民，基本实现了动态管理下的应保尽保。农村低保制度从2000年试点以来，已覆盖5万农村贫困居民。自然灾害应急救助年均救助受灾群众20万人次。农村五保供养实现了由农民互助共济向财政保障为主的转变，近万人孤老孤儿的生活有了可靠保障。认真实施了城市生活无着的流浪乞讨人员的新型救助管理制度，实现了从强制收容遣送向自愿受助、无偿救助的转变。城乡医疗救助制度建设稳步推进，农村医疗救助年均资助6万特困群众和农村五保户参加新型农村合作医疗，大病医疗救助4千人次，人均医疗救助近130元；城市医疗救助年均救助 1500人次，人均医疗救助近130元。切实解决了困难群众的实际困难，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。

六、加大投入，改造设施，完善综治工作机制

我局按照“看好自己的门”的要求，制定了本局的节假日值班、巡逻、门卫制度。投资17000元对窗防护栏进行了更换，实行了下班统一关门制度，加班人员登记备案制度，和门卫全天巡查制度，防止安全突发事件的发生；局维稳领导小组成员还经常深入到8个直属事业单位和职工宿舍区进行遵纪守法、安全卫生、防火防盗大检查，不定期对内保干部、值班人员、门卫进行抽查，一经发现问题就采取措施及时整改。在所联系的乡镇中充分发挥了集凤镇治安联防队和巡逻守护队的作用，督促落实了专人守护院落，夜间巡逻守护责

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