2010年，是我镇充满机遇和挑战的一年。一年来，我牢固树立科学的发展观，忠诚履行岗位职责，尽心尽职，按照市委市府和镇党委的总体工作部署，围绕中心，服务大局，突出重点，开拓创新，在全力推进灾后重建上、在加快恢复区域经济发展上、在党风廉政建设和反腐倡廉上取得了一个又一个成果。作为马井镇人民政府镇长，我重点抓好了以下几方面工作：：

一、加强理论学习，不断提高决策能力和执政水平

始终把学习作为立身之本，坚持不懈地学习政治理论，努力提高党性修养，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导工作，深入学习实践落实科学发展观、加强党的执政能力等党的路线、方针和政策的学习，坚定不移地贯彻执行市委市府和镇党委的重大决策部署，在思想上、政治上、行动上与市委市府和镇党委保持高度一致，进一步提高了政治理论水平，增强了把握正确方向、判断分析问题、驾驭工作全局的能力。认真学习了党的政治理论知识，特别是十七届四中全会精神，树立了正确的权力观、地位观、利益观，努力做到立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉增强求真务过实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的自觉性。

二、牢记执政为民宗旨，尽心尽力为群众办好事、实事

长期以来，始终坚持发展靠人民、发展为人民、发展的成果惠及人民的执政理念，时刻牢记群众利益无小事，始终把工作的出发点和落脚点放到为群众解决实际问题上，真心诚意为群众办好事、办实事。

（一）加快灾后重建项目建设，确保目标任务完成

1.千方百计加快城乡住房重建。loCalHOSt一是加大宣传力度。要求镇村组三级干部做到“三个100%”：对重建政策熟悉度要达100%，对农户宣传做到100%的明了，对农户咨询要做到100%的解释清楚；力求达到“四个一致”：思想一致、政策一致、宣传一致、上下一致；认真开好“四会”：镇村干部大会、村组干部会、代表议事听证会、农户大会，并要求班子成员亲自参与、驻村干部亲自宣讲、村组干部逐户解释，通过“1+1”的宣传形式，增强了农户重建自信心，争取了工作的主动性和时效性。二是充分尊重农户意愿。立足于宜散则散、宜聚则聚、以人为本的原则，从选举业主委员会，到确定重建户型，再到联系施工队子，都充分尊重农户意愿，不搞一刀切，党委政府则做好台前幕后的服务和协调工作，以此赢得群众的理解和支持，为重建争取了宝贵的时间。三是加快重建验收及资金兑付。镇上抽调机关干部与兴隆公司工作人员组成农房质量验收小组，加大质量监督，严格验收标准，及时兑付重建资金，确保了重建质量和速度。四是加大重建中矛盾纠纷调处。镇村调解员不定期深入村组、集中点、农户走访排查，主动了解掌握反馈稳定信息，及时将矛盾纠纷化解在萌芽，并要求驻村干部、村组干部、司法、重建办人员必须到位全程参与、积极协助矛盾纠纷调解。五是加快“六进村”配套设施的跟进。镇上大力宣传、主动协调，充分发挥业主委员会的协调和监管作用，确保了全镇77个集中点的“六进村”工程在”5.12”前全部结束。六是严格执行灾后农房重建宅基地使用政策，不突破标准、违规占地；积极开展旧宅基地复垦工作，全镇复垦面积可达1350余亩，坚决杜绝 “一户两宅”和闲置撂荒现象；七是加快提高入住率。为引导农户尽快入住，镇团委牵头成立了灾后重建志愿者服务队，加大宣传引导教育帮助，全镇城乡永久住房入住率均达100%，同时加强城乡永久性住房建设综合管理，杜绝发生恶性事件和群体性事件，确保群众安居乐业。

2.想方设法推进项目建设。一是加强领导落实责任。将各项目落实到班子成员，落实到具体工作人员，从立项到竣工验收，进行全程督促指导协调。二是充分做到项目程序合法、资料完善。严格按照市委政府加快推进灾后重建项目，切实做到项目程序合法、资料完善、加快实施、规范推进精神，加快而不冒进，落实而不违规，有力有序合法地快速推进灾后重建项目。三是抓好项目征地拆迁。牢固树立速度创造效益的观念，在尽可能短的时间做好宣传全覆盖，在尽可能短的时间内完成征地拆迁，在尽可能短的时间完成项目落地；对群众的补偿一分不少，拆迁的期限一天不延，力求达到“三方满意”（群众满意、施工方满意、政府满意）。四是抓好质量监管，争当优质工程。每一个灾后重建项目，都成立一个质量监督小组，监督小组每天必须到现场实地查看，做好现场日志。同时加大对监理单位的协调，强化监督管理，确保灾后重建项目建成放心工程、民心工程。截止9月30日，我镇6个业主重建项目，已完工的分别是菠萝村特色村落打造、村级组织建设，正在紧张施工的项目分别是市镇道路及排水管网建设、政府政权建设和综合服务中心建设、集贸市场维修，乡村垃圾转运站因各种原因正在积极筹备。

3.防微杜渐强化资金和项目监管。突出抓好灾后重建资金和专项资金运行监管和项目招投标，确保资金使用安全，项目管理规范，灾后重建廉洁。首先是加强领导，责任到人。镇党委政府加强了对重建资金监管工作的组织领导，成立以镇纪委书记为组长的重建资金监督小组，各村（单位）也建立相应的组织机构，层层落实，责任到人。其次是出台了一批抗震救灾各项资金监管规章制度，如：《灾后农房重建资金管理制度》、《灾后重建项目资金管理制度》等。第三是坚持对大宗物资和大笔开支党政班子集体会商，党政主要领导一支笔签字，严把出口关。第四是狠抓资金管理，坚持公开、公平、透明的原则，严格资金拨付程序，对各项重建救灾资金实行跟踪调查和全程公示。今年，共收到各种恢复重建资金8166.52万元，支6848.53万元，都顺利通过中央、省、市各级的严格审计，未发现一例严重违规违纪问题，确保了“阳光重建”、“廉洁重建”。第五是严格资金拨付程序和要求， 财政所建立专账专户，严格资金拨付管理程序要求：一是按合同约定分期拨款；二是必须有施工方或中介机构提供的正式票据；三是工程进度款的拨付必须由施工方

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