同时加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证力度，帮助养殖企业建立质量标准体系，完善各项规章制度。目前全市共有54个畜禽产品获得了无公害农产品认证，78个产地认定，还有6个正在申报。

五、抓体制机制建设，夯实畜牧业发展基础

我们紧抓体制机制创新，奋力夯实畜牧业发展根基：一是市县两级畜牧兽医管理体制改革全部到位。根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）和省政府《关于推进畜牧兽医体制改革的意见》（鄂政发〔2007〕3号）文件要求，我市市、县两级畜牧兽医管理体制改革已经全部到位，初步建立健全了县级兽医行政管理机构、兽医行政执法机构和兽医技术支撑体系。二是畜牧兽医队伍整体素质得到提高。10月份，根据全国执业兽医资格考试要求对全市所有在岗从业人员进行了模底，成立资格审核专班，到各县对考生逐个进行现场初审确认，最终组织11个考场、318名畜牧兽医从业人员参加了全国执业兽医资格考试；对全市69名动物卫生监督员和487名检疫员进行了业务培训和考试考核，并于3月份进行了换证；对398名畜牧兽医从业人员进行了畜牧兽医行业职业技能鉴定考试考核工作，截止目前，全市已有3173名畜牧兽医从业人员通过职业技能鉴定获得由劳动和社会保障部、农业部职业技能鉴定指导中心统一印制的职业资格证书。三是“以钱养事”经费逐年增加。全市各地畜牧业“以钱养事”经费逐年增加，今年达到1800多万元，占农业“以钱养事”经费的比例突破41%，“有钱干事、有人干事”的格局已经形成。

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总体看来，近年来我市畜牧兽医工作取得了显著成效，但也存在一些突出问题，主要表现在：一是产业化建设投入不足、规模较小，辐射带动能力较弱，按建设现代畜牧业的要求还有很大差距，对区域经济发展的贡献作用发挥不够；二是动物疫病防控形势严峻，防控工作技术手段、保障水平有待提高；三是科技推广在深度和广度上仍存在一定差距，对产业发展贡献率不高，农民群众的科学养殖水平有待进一步提高，技术队伍的科技攻关能力有待进一步加强。

六、2011年工作思路

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以畜牧业科技进步为动力，以增加畜产品有效供给和农民收入为目标，按照抓规模、创品牌、增效益、保安全、上台阶的总要求，坚持以市场化理念谋划畜牧业，以工业化理念组织畜牧业，以生态化理念规范畜牧业，以优质化理念服务畜牧业，确保畜牧经济持续快速稳定发展，促进由畜牧大市向畜牧强市转变。

（二）工作目标

2011年，全市力争生猪出栏达到640万头，肉牛出栏达到50万头，羊出栏达到138万只，禽出笼达到8460万只，肉类总产86万吨，禽蛋总产25万吨，奶类总产2.2万吨，同比分别增长6.7%、11.1%、7.8%、8.5%、19.4%、13.6%和24.3%，畜牧产值增至180.5亿元，畜牧业产值占农林牧渔总产值比重达到46%，人均畜牧业增收100元。

（三）工作重点与措施

1、以进一步完善疫病防控体系为重点，突出抓好重大动物疫病防控。一是进一步完善动物疫病防控体系。要按照《xx省人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（鄂政发[2007]3号）文件要求，在推进市县两级畜牧兽医体制改革的基础上，合理设定村级防疫员职数，核减防疫员工作量，改善工作环境，提高防疫员工资待遇，确保“有钱办事、有人办事”；二是加强重大动物疫情监测预警预报，进一步完善市、县、镇、村、场（户）五级疫情监控网络，提高突发重大动物疫病应急处置能力；三是建立和完善疫病可追溯体系，加强动物防疫、检疫基础设施建设；四是加大动物卫生监督执法力度，严把产地、运输、屠宰和市场检疫关，搞好畜产品生产、加工和流通各个环节的监督检查，防止疫情传播。

2、以推行标准化养殖为重点，突出抓好养殖业提档升级。近几年，我市畜牧业得到快速发展，如何提高养殖水平，规范养殖行为，发展“三化”养殖（即规模化、标准化、生态化养殖），是我们畜牧部门近期工作的一个重点。一是大力发展规模养殖。全年生猪“150、500”养殖模式要达到3000栋、肉牛“165”养殖模式达到700个、肉羊“1235”养殖模式达到2000个；二是规范养殖行为。按照养殖小区建设“六统一”的要求，加强产品质量监管和标准化生产技术推广，严格控制有害物质残留，确保畜产品卫生、安全、质优。按照村容整洁、环境友好要求，结合生态家园建设，采取消毒、发酵和生产沼气、有机肥、复混肥等措施，大力实施畜禽生态养殖工程。做到病死畜禽无害化处理、粪便无害化处理和污染物达标排放，彻底改变人畜混居、畜禽混养落后状况。三是创建畜牧大县（大镇）。坚持正确引导、积极扶持和示范带动，结合畜牧大县创建活动，科学建设一批规模养殖小区，规范培植一批畜牧大镇。全年创建畜牧大县达到4个，生猪调出大县达到5个，专业养殖大镇达到10个。

3、以强化养殖生产环节监管为重点，突出抓好畜产品安全。在坚持标准化生产，全面开展无公害畜产品的产地认定和产品认证工作的基础上，按照《xx省兽药监督管理工作考核方案》，进一步强化兽药经营和使用环节的监督管理。一是监督兽药经营单位建立兽药购销记录。对没有建立购销记录的经营单位，责令其限期改正，并实行跟踪监察制度，确保投入品台帐的建立落到实处。二是监督规模养殖企业建立用药记录。逐步引导、监督全市所有规模养殖企业建立用药记录，增强法律意识和社

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