的服务保障作用。

为发展服务，要求保密工作变被动为主动。邓小平同志曾经指出，保密工作“要天天检查找岔子”，这是对做好保密工作十分精辟的要求。保密工作就是不能只是事后“找茬子”，而是应当事前“找茬子”。因为事后处理，即使处理很严厉，造成的损失也无法挽回。所以保密工作绝不能满足于“亡羊补牢”，要及时查找隐患，堵塞漏洞，防微杜渐，要正确处理“防”与“保”的关系，做到以“防”促“保”，打好主动仗。比如，在外事活动中，就要一律先审批、后开展，既要主动服务，又要指导到位。此外，日常工作中的重要方案也要注意阶段性保密，否则就有可能造成工作的被动。

为发展服务，要求保密工作寓管理于服务中，要正确处理“保”与“放”的关系，该“保”的要保住，该“放”的要放开。比如，在对外合作过程中，既要提供必要的资料，又要保守国家秘密，这个“度”如何把握？虽然国家有了一系列

规定，但实际情况往往难以预料，这就需要我们所有的涉密人员不断提高自己的应变能力，强化“独立作战”情况下的保密意识，在实践中不断探索。再比如，市场经济客观上要求人才合理有序地流动。有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报，如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞，都需要我们在解决的过程中处理好“保”与“放”的关系。

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