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县长谈实现农民增收           
县长谈实现农民增收
更新时间:2009-10-6 14:24:28
范文大全http://wmjy.net.cn/ -找文章到范文大全建设社会主义新农村必须坚持以发展经济为中心,以农民增收为主要任务。只有农民收入增加了、生活富裕了,才能更好地谈乡风文化、村街整洁、民主管理。因此,各级必须把千方百计增加农民收入,作为推进社会主义新农村建设的主要任务。
立足农业自身,深挖内部增收潜力
当前,农业和农村经济正处在新的发展阶段。这段时期,是农业结构调整步伐加快、农村改革不断深化、农产品供应最充裕的时期,同时也是农民增收最困难的时期。在这种情况下,要使农民收入保持稳步增长,必须内外结合,在逐步实现工业反哺农业、城市支持农村的同时,充分挖掘农业内部增收潜力,把农业和农村的内部文章做足,这是农民增收的根本途径。
大力调整农业产业结构。调整农业产业结构,是增加农民收入最现实的途径。种植业要在稳定粮食作物种植面积的同时,相对提高经济作物和其它作物的种植面积;畜牧业要稳定生猪和禽蛋生产,加快发展牛羊和禽肉生产;林业要通过林种、树种和布局性调整,大幅度提高经济林的比重和生态水平。在此基础上,要努力形成特色,以建立农业主导产业为重点,通过产业化经营、市场化运作,使产品在数量、规格、质量、规模等方面占有独特优势,并具有较强的竞争力和产业发展优势,从而获得较高经济效益。在这方面,大城县积极开展了牧草、食品、小枣、桑蚕“四乡建设”,苜蓿草种植面积达到15万亩,被评为“河北省牧草之乡”;食品之乡效益突出,2005年税收同比增长11%;枣树进田面积达到20.5万亩;桑苗种植完成3000亩。LoCalhoSt加快农业和种植业结构调整,关键是加快土地流转,促进土地适度规模经营。为此,我们探索出了入股份田、“四荒”整治、反租整包等土地流转形式,并取得了很好的效益。
培育农业产业化龙头企业。农业产业化经营是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要举措。推进农业产业化经营,关键是抓好农业产业化经营链条中处于首位的龙头企业。过来,大城县积极培育了“大城南北林业开发有限公司和廊坊平原森林开发有限公司”两个林业龙头企业,“大城牧草协会、绿原草业有限公司”两个牧草龙头企业,“齐发农产品加工有限公司、华廊纺织品有限公司、北魏乡张都”三个棉花加工龙头企业,“美萨佳士达、澳力发、英利斯、万利发饼业公司”四个食品龙头企业。被确定为省级农业产业化重点龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业8家。形成了粮食生产-食品加工-销售;饲草生产、加工-畜禽养殖-运销;果品生产-精选包装-销售等龙型经济,2005年农业产业化经营率达到48.4%。
深入实施科技兴农战略。科技进步是推动农村经济发展、促进农民增收的决定性因素。这就需要大力推广农业增收技术,转变农业增长方式,延长农业产业链,提高农业综合生产能力。同时,要加强农民科技及职业技能培训,特别是结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际,开展针对性强、务实有效的科技培训,培养一批农村致富带头人。过来工作中,大城县建立健全了“大城农业信息网”、县草业协会、牧源草业协会、果品行业协会、冀鲁果业协会、枣农协会、果农协会等中介组织,启动实施了“科技入户、科技引进、科技推广、科技示范、科技培训”五大工程,组建由200名农业科技人员组成的10个科技下乡服务小分队,常年进村包户为农民进行面对面的服务,做给农民看,带着农民干,真正把先进适用技术送给农民,加快普及,促进农业增产、农民增收。
立足工业发展,拓展外部增收空间
工业发展是县域经济发展的根本出路,只有坚定不移抓工业,靠新型工业化推进农业产业化和农村城镇化,实现工业反哺农业,城市反哺农村。所以说,立足工业大发展是增加农民收入的一个重要切入点。
大力发展民营经济。要加快民营经济发展,就必须走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路;就必须加快主导产业发展,形成具有较强竞争力的板块经济,不断把民营经济做大做强。多年来,大城县坚持“大小并举、全面发展、总量扩张、质量提高”的发展思路,积极鼓励、支持和引导民营经济发展,初步形成了保温建材、摩配、食品、化工、有色金属加工、仿古家具等六大主导行业。保温建材行业成为中国最大的保温建材基地,被建设部评为“绿色保温建材基地”,摩配行业成为中国北方最大的摩托车配件专业市场,河北省仿古家具协会永久定址大城。到2005年底,全县个体私营业户达2.12万户,从业人员11.41人。全年纳税1.2亿元,占全部税收收入的63%。国民经济产值占国内生产总值比重达到72.2%,连续三年被评为“河北省非公有制经济强县”。六大主导行业企业达到4293家,从业人员8.83万人,营业收入135.5亿元,实现税收1.05亿元,占全部税收的55%。
大力加强工业园区建设。工业园区最大优势就是实现土地、基础设施、服务资源的共享,促进资源的优化配置,对企业发展具有综合优势和集聚效应,能够带动产业壮大增强。园区建设,规划是前提,硬件是基础,政策是保障,必须全力抓好。过来,大城县按照“构建园区(基地)板块平台、实施项目团状招商,促成企业簇群发育”的工作思路,全力建设工业园区。特别是今年以来,聘请中国城市规划设计院专家,按照“高标准设计、大手笔规划、体现生态型、现代型和产业区域化”的原则,对各园区进行了统一规划,为园区长远发展奠定了基础。投资3227万元,全面建设32.98公里的园区起步路,并对水电路讯等配套设施同步建设,使园区基础设施进一步完善,为项目引进和建设提供了平台。制定了园区建设的奖励办法,加大资金支持力度,推动了园区建设。坚持统一规划、统一协调、统一建设、统一政策、统一机构、统一考核“六个统一”的原则,积极整合人力、物力、科技、资金等生产要素,向园区倾斜。目前,“五区三基地”已初具规模,正逐步成为全县工业发展的载体、项目引进的平台,对全县经济发展起到了重要的引导示范作用。今年1至5月份,园区新上项目69

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