，很不容易。经济作物优质率达到94%，同比提高3个百分点。“四个同步提高”，就是水产业的名特优水产品比重、畜牧业的草食型、瘦肉型畜产品比重、养殖业效益和养殖业占农业总产值的比重同步提高。全市今年水产养殖面积92.85万亩，同比增加8900亩，预计水产产量28万吨，增长7.65%，特种水产品产量8.2万吨，增长18.8%；渔业产值24.23亿元，增长32.45%。预计全市肉类总产25万吨，禽蛋8.6万吨，分别增长11%、10%。生猪出栏238万头，增长10%，其中瘦肉型猪135万头，增长12%，生猪出口居全省第一。牛、羊、兔等草食动物和家禽都实现了两位数的增长，预计畜牧业产值30亿元。畜牧水产产值占农业总产值的比重达到46%，比上年提高3个百分点。 这么多年来，今年是农民得到实惠最多、心情最舒畅的一年，农民们发自内心地感谢党的好政策，同时对明年增收寄予了更高的期望，也对我们谋划农业和农村经济发展提出了更高的要求。因此，越是形势好，我们越要保持清醒的头脑，冷静分析、正确判断当前的农业和农村经济形势，清醒地看到好形势背后的增收压力。 必须看到，农产品价格尤其是粮食价格大幅上涨的局面，明年不可能继续出现，依靠粮食增产和价格上涨增收的空间有限；必须看到，影响农业发展和农民增收的深层次矛盾和不确定因素，明年依然存在。农业结构不合理、农业区域化布局进展缓慢、农业生产组织化程度低的局面，还没有得到根本改变；农产品加工滞后、农业标准化水平低、农产品流通不活的问题，还没有得到根本解决；农民素质偏低、农业生产方式落后、农村基础设施建设薄弱的现状，还没有得到根本改善；必须看到，我市农民收入的总体水平还不高，与全省、全国相比还存在较大差距，因此，对于明年农民增收形势，我们绝不能盲目乐观。 相对而言，推进农业结构调整和农业产业化经营，对促进农民增收和农业发展还有较大的潜力和空间。一是丰富的农业资源潜力还远远没有挖掘出来。全市150万亩毛竹，平均亩产不足100元，100多万亩油茶林，平均亩产只有3-5公斤，按现有的技术水平进行改造，亩产值可增10倍以上，这些资源，需要产业化龙头企业带动农户“精耕细作”；二是优良的生态环境优势还没有充分发挥出来。当前，无公害农产品、绿色食品已成为市场上最大的卖点，我市拥有良好的生态环境，但现有的无公害农产品、绿色食品的数量、产业规模与优良的生态优势还不相称，同样需要通过众多龙头企业的努力，壮大绿色食品产业的规模；三是主导产业的规模优势还没有体现出来。现有的主导产业、龙头企业绝大多数还在培育之中，没有形成一定的规模；四是农产品加工增值的空间还远没有拓展开来。目前，我市农产品加工产值与种养业产值比，不到0.3:1，低于全国1：1的水平，更远低于世界3:1的水平。 因此，保持和巩固农民增收的良好势头，必须继续推进农业结构战略性调整，大力推进农业产业化经营。 明年农业结构调整的总体思路是：紧紧围绕省委、省政府“两个65%”的发展目标和“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水中兴特色养殖”的要求，坚持科学的农业发展观，一手抓粮食生产不动摇，一手抓结构调整不放松；以市场需求为导向，以产业化经营为载体，依靠科技进步，着力改善农产品的品种和质量；发挥区域比较优势，促进优势农产品向优势产区集中，不断壮大主导产业规模，实现农业整体素质的提高和农村经济快速健康发展。 主要目标是：在优化农产品区域化布局上，围绕六大主导产业规划，加快形成特色鲜明、优势突出、初具规模的主导产业群、优势产业带；在优化农产品品质上，围绕主导产业的主导产品，积极培育和发展市场竞争力强、效益高的优质农产品和名牌农产品。力争高效经济作物产值占种植业比重提高3个百分点，达到58%；养殖业产值占农业总产值比重提高4个百分点，达到50%。 上述目标能否实现，关键取决于农业产业化经营成效。因此，各级各有关部门要进一步提高认识，坚定不移地把农业产业化经营作为推进农业结构调整的中坚力量、促进农民增收的重要渠道、实现农业和农村经济发展的突破口来抓，力促农业产业化经营跨越式发展。 第一，必须深刻认识农业产业化经营的重要意义 农业产业化经营是农业经营体制的重大创新，当前及今后一个时期，推进农业产业化，对于加快农业和农村经济发展、促进农民增收具有十分重要的现实意义。要充分认识到农业产业化是提高农业比较效益、促进农民增收的必由之路。市场经济条件下，农民增收越来越面临着市场、资源、信息、技术等因素制约，增产不增收现象时有发生，通过产业化经营，可以有效地改变我市****初级农产品的现状，使农业发展与二、三产业发展有机地、内在地结合起来，提高农业比较效益。通过发展龙头+农户、协会+农户、股份合作等产业化形式，可以有效地使农民与企业之间结成利益共享、风险共担的利益共同体，农民除了可以得到种养的收入外，还可以分享加工业和运销业的部分利益，从而增加收入。要充分认识到扶持龙头企业是扶持农民、扶持农业的核心所在。广大农民由于分散经营和缺乏对市场的了解，面对瞬息万变的市场，常常感到无所适从。龙头企业上连国内外市场、下连广大农户，是农民走向市场的依托，是真正的市场主体，从某种意义上说，农民找到了龙头企业，就找到了市场。加快农业产业化进程，必须牢固树立扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民、扶持农村，就是培育新的经济增长点、培植财源，就是抓经济发展的思想。要充分认识到农业产业化经营是促进农村劳动力转移、统筹城乡发展的战略之举。随着农业产业化经营中生产、加工、运输、储藏、销售等环节的逐步配套，产业化所带来的生产能力的扩大和生产领域的不断拓展，必然创造更多的就业岗位，吸纳更多的农村剩余劳动力，促使农民不断从土地上分化出来，向非农产业转移。同时，推进

农业产业化经营，有利于促进生产要素在城乡之间双向流动，把农村生产与城市市场联系起来，促进农产品加工向农村乡镇扩散，加

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