党。必须坚持党要管党、从严治党，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，把全省各级党组织建设成为团结带领全省各族人民为实现历史性跨越而奋力拼搏的坚强战斗堡垒。要把思想政治建设放在首位，坚持不懈地抓好理论武装工作，进一步提高广大党员干部的思想理论水平和政策水平。要着眼于提高领导实现历史性跨越的能力，坚持正确的用人导向，加强干部的教育培训、轮岗交流和实践锻炼，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，扩大在县(市、区、特区)进行党的代表大会常任制的试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，以党内民主推动党的建设，带动人民民主，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费。要毫不松懈地开展反腐败斗争，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，认真落实党

风廉政建设责任制，落实中纪委《规定》，进一步加大治贪、治庸、治懒的力度，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

三、认真做好当前全省经济社会发展的各项工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开

今年以来，我省总体形势比较好。特别是省第十次党代会的圆满召开，进一步统一了思想，明确了方向，对推进我省经济社会又好又快发展、加快实现经济社会发展的历史性跨越，将产生重要而深远的影响。从全省经济社会发展情况来看，我们坚持以科学发展观为统领，按照年初确定的目标，继续抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的历史性机遇，认真贯彻中央宏观调控政策，着力化解经济运行中的矛盾和问题，保持了经济持续增长、结构不断优化、效益稳步提高、社会协调发展的良好势头，主要经济指标实现了时间过半、完成任务过半，为全面做好下半年经济社会发展各项工作奠定了坚实基础。一是经济增长速度明显加快，经济效益进一步向好。二是以交通、水利为重点的基础设施建设取得新突破，经济社会发展的基础条件进一步改善。三是农业、工业和服务业快速增长，经济结构进一步优化。四是投资、消费和出口稳步较快增长，经济运行的稳定性进一步提高。五是各项社会事业全面加强，城乡居民生活进一步改善。

当前经济社会运行中也还存在一些突出矛盾和问题，主要是：农民增收难度大，工业经济持续增长面临一定的压力，投资合理增长压力大，节能降耗难度大，物价调控难度大等。对于这些问题，我们一定要采取切实有效的措施，认真加以解决。

在下半年的经济社会发展中，我们一定要坚决贯彻中央的要求和工作部署，以贯彻落实省第十次党代会精神、推动全省经济社会又好又快发展为主线，进一步振奋精神、开拓创新、求真务实，确保全面完成全年的各项任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

(一)促进农业增效和农民增收。全面落实中央和省支持“三农”工作的各项政策措施，各种补助资金要抓紧及时落实到农户。加快农业和农村经济结构调整，在巩固烤烟、油菜等传统特色农产品的同时，集中发展特色优势农产品。大力推进现代农业建设，引导和支持龙头企业特别是农产品加工骨干企业加快发展。加大农村劳动力转移就业培训力度。认真落实全省农村255万绝对贫困人口全部纳入农村低保范围工作，扎实推进新阶段扶贫开发。加强社会主义新农村建设，切实抓好102个省级试点工作。

(二)促进工业经济平稳较快增长。加强经济运行监测、预测和调节工作，做好重点物资铁路运输协调，保障电煤、化肥、粮食等重点物资运输，保证电网安全“迎峰度夏”。加大卷烟工业结构调整力度，支持国酒茅台做大规模，支持民族制药、特色食品等特色产业做强做大。有重点地扶持新材料、电子信息、先进制造等高技术产业加快发展。坚持以信息技术等高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。积极开拓市场，努力扩大产品产销率。

(三)促进经济发展方式进一步转变。以钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等行业和年耗能5000吨标煤以上的企业为重点，切实做好节能降耗工作。加强饮用水源地环境保护，进一步抓好重点流域水污染防治，强化电力、冶金、有色、化工、建材等重点行业的大气污染治理，确保重点治理行业80%的企业大气污染物排放达标。

(四)促进固定资产投资合理增长。建成贵遵公路扎南段(除乌江大桥和老王田大桥)和镇胜高速公路主体工程，力争开工建设板坝至江底、贵阳至清镇、水城至盘县、清镇至织金高速公路，加快推进厦蓉高速公路都匀至水口段、贵阳至广州快速铁路建设。确保完成120万亩“烟水配套工程”，建成10万个“三小”工程，治理各类病险水库100座，力争国家批准黔中水利枢纽一期工程立项建设，继续做好“滋黔”一期工程前期工作。继续抓好以“西电东送”为重点的能源建设，确保新增电力装机容量150万千瓦。抓好电源项目配套煤矿建设。开工建设一批重大项目。积极推进国家煤化工贵州基地建设。

(五)促进服务业进一步加快发展。继续办好旅游产业发展大会、黄果树瀑布节、“多彩贵州”舞蹈大赛等活动，使之成为重要的旅游产品宣传载体和旅游文化产品项目。优化服务业结构，加快发展生产性服务业，优化提升信息服务业。

(六)促进重点领域改革开放深入推进。推进国有企业规范的股份制改革和现代企业制度建设，基本完成国有中小工业企业改制任务。推进一批列入破产计划的困难国有企业的破产工作。完善国有资产监管体系，加快建立国有资本经营预算制度。大力实施“中小企业成长工程”，积极帮助中小企业和非公有制企业解决发展中遇到的困难和问题。稳步推进以“三改革一化解”(乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革和化解乡村债务)为主要内容的农村综合改革，抓好集体林权制度改革试点工作，进一步深化粮食流通体制、供销社

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