2005年，巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下，在各街道综治办的协助下，不断加大巡防队伍正规化、素质化建设，带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标，为全区经济发展，为创建“零发案”社区，认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范，取得了明显成效，赢得了社会各界的普遍赞誉。社区巡防队已成为一支*上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。2005年，全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名，协助公安部门破获刑事案件71起，制止打架斗殴400多人次，调解矛盾纠纷 139 起，抢险救灾46起，救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次，为群众办好事3000多件，被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。 今年主要工作： 一、领导重视，为搞好巡防工作提供强有力的保障 社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量，它的存在，解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题，同时，也为社会失业人员，特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作，始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。LocaLhosT区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报，研究解决巡防工作中存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视，我区巡防工作得到了有力的保障。 二、建立、健全规章制度，加强巡防队伍的管理和建设 强化管理、教育、培训，建设一支思想过硬、业务精良，坚强有力的巡防队伍，是搞好社区巡防工作，落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍，区巡防办在不断完善各项管理制度，进一步加强优化了区、街道、社区*管理系统，并针对以往巡防中存在的问题和工作需要，进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责，做到有序、高效办公；制定用人及培训制度，引入竞争机制、实行末位淘汰制；建立学习培训制度、开展争先活动，八个巡防中队坚持每周*学习教育，并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动；制定案件倒查制度，增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板，在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。 三、开展“素质强化年”活动，全面提高社区巡防队员的综合素质 强化巡防队*、法律、业务知识学习和体能、技能培训，建立监督激励机制，严明工作纪律，切实提高巡防队员的整体素质和战斗力，打造一支“*合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍，是今年工作的主要目标 ，我们主要从以下三个方面入手： 1、集中培训，在增强全区巡防队员的业务技能、增强全区巡防队员的体质和战斗力。区巡防办于4月22日-5月13日在帝湖广场、电缆广场，开展了“内强素质，外树形象”的春季大练兵活动。培训中做到“四增强四提高”，一是实战技能增强，打击、防范犯罪的能力和水平显著提高；二是体质增强，战斗力得以提高；三是队伍凝聚力、向心力增强，组织纪律性提高，四是服务社区居民意识进一步增强，领导和群众满意率提高。 2、做好岗前队员培训和违纪队员培训，夯实队伍基础。由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年，没有接受过系统的思想*教育和技能培训，素质参差不齐其整体素质不能完全适应新形势下的巡防工作需要，因此，我们在新增队员时严把入口关，入队的新队员上岗前都必须接受严格的培训，培训合格后方可上岗工作。通过培训不仅使他们了解了巡防工作、掌握了巡防技能；还从思想上引导他们热爱巡防、安心巡防献身巡防工作，从体质上增强了他们的防范、打击犯罪的能力，使他们上岗后能很快适应巡防工作。另外，我们在平时的队员管理上坚持“教育、教导为主，育教于罚，以训代罚”，通过对队员孜孜不倦的教育、教导，来感化引导队员认识到自己的错误，使其自觉改正。“教育为主，以训代罚”制度端正了违纪队员对待违纪的态度，也消除了违纪队员和督察之间的矛盾，有效的改变了违纪队员不思进取、破罐子破摔、混天度日的消极思想，使队员的责任感和事业感进一步增强，安心巡防、热爱巡防、奉献巡防的意识得到进一步加强，促使他们能自觉的担负起维护全区社会治安秩序的神圣职责。 3、参加市巡防骨干培训，带动全体队员全面提升。 为了巡防工作的可持续发展，我们派出16名巡防队员参加了10月21日-10月25日郑州市巡防骨干培训班,是全市人数最多的一支队伍。在参训队员的共同努力下,在培训班各类评比中取得了优异的成绩，得到了市巡防处的充分肯定。16名骨干栽誉归来后，10月28日-11月5日又以中队为单位开展社区分队长培训，把在培训班的所学和优良作风传授到各个分队，推动了全区巡防工作发展。 通过把各种培训贯串在开展的“素质强化年”活动中，实现增强全体队员的*意识、责任感和事业心、打击防范和为民服务能力、遵纪守法意识、争先创优意识这“五个增强”目标。 四、严密巡防、打击“两抢一盗”，维护辖区

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