六、会议制度 第一条：农口系统的会议不分大小和时间长短，必须要有会议记录，记清时间、地点、参加人员、会议内容、发言人愿意等。 第二条：工委会、镇党委会原则上每月召开一次，郊区工作办、局务会、镇领导办公会每月召开两次，会议由党、政一把手主持或委托副职召开，研究解决本系统的重大问题。下属单位的职工会，每周召开一次，组织职工学习文件、报告及法律常识，并总结本周内工作，通报指标、任务完成情况，安排下一步工作。党支部委员会每月召开一次，支部大会每季度召开一次，时间视工作情况安排确定。 第三条：会前要有充分准备，要求与会同志集中精力，认真负责地讨论并发表自己的意见和见意。第四条：各种会议必须坚持民主集中制的原则，个人服从组织，少数服从多数，经会议研究决定，必须坚决执行，不得随意变更或推翻会议决议，要严守会议纪律，执行保密制度。 第五条：凡市、局会议，一律按通知范围参加，有特殊情况，必须事先向会议主持人请假，同意后方可不参加会议。 七、干部与人事管理制度 第一条：凡分配或调入到农口工作的人员（除有规定的例外）原则上必须在农村基层锻炼，局机关及局属各事业单位需用人时再从基层择优选用，农村基层工作的双职工，原则上市区安排一名。 第二条：因农村工作环境条件艰苦的特殊性，人事调出,必须严格把关，特别是大专以上的男性职工，坚持多进少出的原则。先由用人单位拿出意见报工委研究决定：调进人员必须具有大专以上第一学历，并专业对口，否则不予调入。凡人事变动，必须经工委会研究。农村三镇从各站所借用人员，镇党委必须事先征求工委负责人的意见，并报工委组宣科审核备案。 第三条：工委对农口副科级以上领导干部，中级以上专业人员，坚持每年考核一次。农口各单位每年对科级以下职工同样进行一次考核。除专业人员进行年度考核外，其他职工也要进行考核。对考核排名倒数1-2名的职工，由所在单位提出帮教意见，并由本人提出改正措施，连续两年无进步，要给予必要的处理。 第四条：调动工作，必须当事人个人写出书面申请，主管单位领导签字，单位盖章，统一报工委组宣科提交工委会议研究决定。 第五条：人事调动，考核、考查、鉴定、评优选先等一律由组宣科管理。特殊保密公务文件，可由组宣科直接把关。 第六条：三镇科级干部要纠正“走读”现象，一般除市区办事或开会外，一周要在镇上最少居住3个晚上，一月最少下村、组、户的时间不少于10天。 第七条：农口各单位要及时上报各种材料和报表，对工委、郊区办召开会议安排的重点工作，各单位要认真抓好落实，并将进展情况两周内上报工委办公室。 八、 财务与国有财产管理制度 第一条：要切实加强对财务工作的领导，各单位的行政一把手要把管好财务当作一项重要职责来抓。坚持财务一支笔制度，财务人员要自觉遵守党和国家的财经政策，法令和规章制度，严格执行《会计法》，坚持原则，照章办事。 第二条：各单位要严格按专控制度办事，该办专控手续的一定要办，任何个人不得借用或挪用公款，库存现金要做到帐物相符，不得超过银行核定的限额，收入现金必须当天送交银行，不能座支、截留。否则，如发生盗窃丢失，应由个人负责赔偿。要加强专项资金的管理，充分发挥专项资金的使用效益，做到专款专用，农口的项目资金由局计财科统管，按工程进度拨款，坚持检查、验收制度，确保项目的完成与实施。 第三条：各单位必须在年初制定出本年度财务计划，每月按时编报会计报表。 第四条：对预算外资金要严格管理，预算外收入要实行收支两条线管理，任何单位或个人不得从中截留或挪用，各收费单位要按国家有关规定办理许可证后方可收费，同时要对收费人员进行上岗前培训。收费部门或工作人员要严格执行物价政策，不得乱收费，乱罚款。 第五条：各单位各部门均不能在多处银行开户，更不能设帐外帐或小金库，要加强对资金往来款项的管理，严防死帐、呆帐的发生。 第六条：采购、保管要分设，采购要有计划，有领导签字，不得盲目采购造成积压浪费，采购的物品必须由保管人员核对数量、质量、规格、型号等验收后方可入库。有库存材料的单位要建立完善的出入库制度，保管人员要凭出入库单发货或入库。库房半年盘点一次，同时造册上报局计财科。遇有盘盈盘亏，除报限额损耗外，超过定额部分由本单位查明原因，拿出处理意见报上级部门批准实施，对清理出来的积压物资，应配专人调剂处理，主动联系推销或修、配、改，尽量充分利用，减少损失。 第七条：要加强国有财产的管理，固定资产要帐物相符，不得随意变买或占为己有，更不能无偿给三产业或其他经济实体使用，各单位领导应积极配合财务及保管人员管好用好国有财产。 第八条：各单位要确定专人管理好经济实体，但凡单位房屋、场所的出租以及租费的多少，必须集体开会研究决定，向职工通报情况，避免暗箱操作。 九、考核评比制度 第一条：要建立健全考核评比制度，并使其长期化、制度化，三镇党委、政府、局属各单位实行目标管理责任制，并实行年终评比的办法、评比时由考核委员会参加，先由个人自我总结，再由评委评审打分。 第二条：各单位要成立考核委员会，根据单位大小一般由党政领导和业务骨干组成，主要任务是对本单位及部门群众的工作、政绩进行评比。 第三条：农口每年都要评选先进集体、优秀职工。先进集体评选条件为：（1）班子团结，战斗力强。（2）超额完成了年度目标工作任务。（3）驻镇挂村“三结合一目标”管理中成绩突出。（4）遵纪守法，单位内部无违法乱纪现象。（5）必须是文明单位和计划生育好的单位。 优秀职工评选条件为：完成任务好，工作效率高，组织纪律性强，工作作风扎实，遵纪守法，廉洁自律，思想品质好，上进心强。 有下列情况之一的不能评选为先进集体（但不影响专业性或单项先进）：（1）完不成综合工作任务的。（2）单位发生治安、刑事案件的。（3）计划生育、综合治理一票否决的。（4）发生安全生产事故的。（5）发生重大群访事件的。 有下列情况之一者不能评为优秀职工：（1）完不成任务的。（2）不接受组织安排工作任务的。（3）按规定时间不到岗位工作的。（4）年累计事假超过两周的，住院超过一个月的。（5）有损于单位经济利益及声

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