安全事件应急预案

为了深入贯彻落实省局甘烟安［2004］11号文件《关于制定x省烟草行业突发公共事件应急预案的通知》精神，以党中心“要加快建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”等有关安全理论思想为指针，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合县局(公司)实际，特制定本预案。

一、应急预案的救援原则

遵循“信息准确、快速反应；以人为本，安全第一；统一指挥，各负其责；立足自救，内外结合”的救援原则。

二、法律依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》、《关于制定烟草行业突发公共事件应急预案的通知》，甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省特大安全事故应急救援预案的通知》等法律、法规及党中心、国务院、省政府、烟草行业有关安全生产治理规定。

三、成立安全事件应急指挥机构

1、成立“安全事件应急指挥组”。

指挥由局长（经理）xxx同志担任，xxxxxx担任副指挥，指挥组下设3个小组：

（1）现场救援小组组长：xxx成员：xxxxxx、xxxxxxxxxxxx

（2）后勤保障小组组长：xxx成员：xxxxxx

（3）通讯联络小组组长：xxx成员：xxxxxx

2、工作职责

指挥组职责：

（1）组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及其事故善后工作；

（2）提供、联系事故救援所需的相关物资；

（3）协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作；

（4）组织、协调各专业救援小组的工作；

（5）向上级部门汇报事故发生情况；

（6）提出对事故责任人的处理及对立功人员的奖励意见。LoCALHOST

现场救援小组职责：

（1）、根据指挥组安排携带相关物资；

（2）、抢救在各类事故（事件）中被困现场人员及其重要物资；

（3）、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息；

（4）、根据上级指示，采取“紧急避险”措施。

后勤保障小组职责：

（1）、根据现场需要，汇报所需要救援物资，保证救援物资的供给；

（2）、抢救、安置事故伤亡者，安置疏散出的物资。

通讯联络组职责：

（1）、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案内人员；

（2）、根据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；

（3）、负责维护现场秩序，疏散现场围观群众；

（4）、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作。

四、筹备应急资源

1、物质资源

（1）、各批零网点及公司大库必须备有下列救援及防护物品：abc干粉灭火器3-5具；防盗抢专用器械：电警棍2个、狼牙棒1个；

（2）、单位值班应急车辆；

（3）、应急药品、急救工具；

2、人力资源

以下人员必须经过相关方面的专业练习或者从事本专业工作：

（1）、火灾事故现场保护人员；

（2）、事故现场伤者的救治人员；

（3）、其他需要现场分析、决策等相关技术人员；

3、资源的配置与治理

以上应急资源由安全事件应急指挥组调配。

五、应急启动程序和应急处置程序、措施

（一）、应急启动程序

1、不论发生何种安全事故（事件），都立即启动本应急预案，同时向公安、保险等职能部门报告。

2、不论发生何种安全事故（事件），事故部门都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。

3、预案指挥组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因非凡情况不能履行其职责的，其职权转交本单位（部门）其他负责人。

（二）、应急处置程序、处置措施

1、火灾事故

（1）、了解火场内部是否有被困人员、所燃烧物品、是否有爆炸物及化学危险品；

（2）、了解燃烧物质、失火现场建筑物情况、疏散通道出口起火点处于建筑物内的大致方位；

（3）、切断火场电源，解救被困人员；

（4）、利用现场灭火设施进行扑救；

（5）、确认人员已全部疏散，关闭防火门；

应该注重的问题：

（1）、进入烟雾较大的火灾现场应携带应急照明以及湿毛巾；进入火势较大的火灾现场应穿消防服；进入楼房火灾现场人员抢救被困人员应携带消防救生绳，所有进入火灾现场人员均应携带通讯工具，并保证每5分钟联系一次，若联系中断，必须组织第二次救援。

（2）、在没有足够的安全措施下，严禁进入火灾现场，所有人员未经过火灾现场指挥员答应，不得进入火场。

（3）、火灾扑救完成后，要组织人员现场看管（不得破坏现场），防止余火复燃。

2、交通事故

一般事故：

（1）、车辆故障

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