00人。培训农村劳动力200人。

十七、工业经济委员会

积极组织指导承担省级试点村帮建任务的出资企业开展帮建工作，检查验收帮建效果，总结推广企业帮建先进典型，提升企业形象，推进帮建工作整体上水平。

十八、计生局

（一）完善农村

二十七、商务局

（一）继续加大“万村千乡市场工程”建设力度，新建改造标准农家连锁店30个。

（二）进一步强化“万村千乡市场工程”配送中心建设，投资650万元，新建1000平方米商品展示大厅和购置15台配送车，提高配送中心服务功能。

（三）积极实施“家电下乡”工程。“家电下乡”销售额达到200万元以上，农民享受补贴26万元以上。

二十八、农业开发办

（一）实施建设乡奶牛养殖基地项目，总投资90万元。

（二）实施劳动乡自力村农机合作社项目，总投资2800万元。

（三）实施民政乡公平村玉米优质高效生产技术组装示范项目，总投资76万元。

二十九、科信局

申报玉米大面积高产栽培技术集成示范及产业化开发富民强县项目，申报项目资金15万元。

三十、农行

（一）稳定增加信贷投放，保证粮食购销渠道顺畅。

（二）拓宽信贷支农领域，支持农、林、牧、副、渔业产业化龙头企业发展。

（三）稳定发展化肥、种子、农业科技等专项贷款。

（四）积极支持农村道路、电网、信息化等农村基础设施建设和农业综合开发。

三十一、民政局

（一）进一步完善农村低保制度，积极对上争取低保指标。

（二）切实加强农村“五保”供养工作。

（三）建立健全农村社会救助体系。

（四）提高集中供养五保对象的生活水平和质量。投资750万元建设1处集休闲、娱乐、医疗为一体的大型中心敬老院，可入住院民200人左右。

（五）加强农村医疗救助制度与新型农村合作医疗制度衔接，扩大医疗救助覆盖面。

三十二、建设局

（一）计划改造建设农房4150户，总投资约2.8亿元。

（二）继续推进村屯环境整治，改善人居环境，建设环境整治达标村40个。

（三）做好小城镇总体规划、建设规划和村屯规划编制工作。

三十三、质监局

（一）加快建立农村公正计量服务站。

（二）加强农业标准化宣传咨询服务站建设。

（三）完善农业标准化示范网络建设。

（四）进一步加强农业标准体系和检验检测体系建设，加大对农产品和农用物资的监管力度。

全县新农村建设

第二批试点村和示范村

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全省新农村建设

4、公共服务体系建设

（1）活动场所：村要有集办公、培训、阅读书报、娱乐等功能于一体的综合活动室。

（2）商服网点：村内至少建有1家经销品种齐全的农家连锁超市或农家店，实现统一配送和连锁经营。

（3）卫生事业：村内有达到标准的卫生所和计划生育服务室，新型合作医疗农民参合率达到95%以上。

（4）文化事业：试点村有农民自发成立的文体活动组织，经常开展群众性文化活动，完成休闲广场建设，配套文体设备，数字电视入户率达到80%以上。

5、基层民主政治建设

（1）基层组织建设：村级党组织思想解放程度高，带领群众致富本领强，村党组织、村委会工作群众满意率达到90%以上。

（2）民主管理：“三资”管理规范，村务公开、村民代表会议、“村规民约”、民主理财、民主评议村干部等民主制度健全，并有效实施。发挥村民建设新农村的主体作用，每个村要通过“一事一议”议成并实施1个新农村建设筹资筹劳项目。

（3）村民合作组织建设：2009年，试点村要结合我县农村经济发展模式，至少成立1个实体型经济合作组织，进行规范运作，与村集体经济脱钩。

（4）精神文明创建：开展文明户创评活动，“八星级”以上文明户达到20%以上。

（5）社会稳定：民间纠纷及时化解，无群体性上访事件，“平安乡村”软硬件达标。

（二）示范村建设目标。我县已通过省级验收的第一批试点村要全部转为县级示范村，继续完善提高，按照省级示范村的标准进行统一管理建设。示范村除完成试点村建设目标外，要建成城市品位、农村特点，产业发达、生活富裕，设计独特、造型别致，结构合理、成本低廉，环境优美、街道整齐，林木覆盖、乔灌点缀，网络进村、能源入户，保障健全、功能完善，乡风文明、管理民主的具有黑龙江省特色的社会主义新农村。

四、保证措施

（一）加强组织领导。一是建立县领导联系点制度。为加强对新农村建设工作的指导，县里建立了县领导联系点制度，保证每个试点村和示范村都有1名县处级领导联系。二是选派指导员。从县党政机关中选派一批综合素质高、责任心强的中青年干部到试点村担任新农村建设指导员，宣传方针政策、指导规划建设、反馈村情民意、化解各种矛盾、监督民主制度运行。三是强化责任落实。各乡镇、各部门要建立“一把手”责任制，主要领导负总责，切实加强对新农村建设工作的领导，要将新农村建设的各项任务量化分解，责任落实到人，确定完成时限，明确奖惩办法，建立责任体系。

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