切实解决审计科研工作中存在困难和问题，要加大审计科研工作经费投入。努力为审计科研工作提供坚实保障，营造良好氛围，多出优秀审计理论研究成果，力争我市“十二五”时期审计科研水平有明显提升。

推进我市审计理论研究工作深入开展，为认真贯彻落实《审计署关于进一步加强审计理论研究工作的意见》审科发〔2011〕40号）精神。现提出如下意见：

一、充分认识审计理论研究工作的重要性和紧迫性

十分重视加强审计理论研究工作，国审计事业进入了科学发展的新阶段。审计署近年来在大力推进全国审计工作的同时。提出了构建中国特色社会主义审计理论体系，免疫系统”理论和“审计是国家治理的重要组成部分”理论，为促进审计事业科学发展提供强有力理论支持，为推动国家审计在促进科学发展、加快转变经济发展方式中发挥了重要作用。审计署“十二五”规划把审计理论建设作为审计工作重要组成部分，作为推进审计事业可持续发展的重要基础。

市审计工作坚持围绕中心，近年来。服务大局，取得了显著成绩。审计理论研究跟进审计工作中心，开展务实研究，群众性科研活动出现良好势头。但仍然存在审计理论研究工作滞后于审计工作发展，与先进省（区）市审计机关相比还有较大差距等不足。

正处于重要的发展战略机遇期。审计工作面临重要的发展阶段，当前我市经济社会全面提速发展。审计工作在促进我市经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。审计工作要跟进全市经济社会发展的步伐，适应经济发展方式的转变，必须要有新思维、新方法，必须要有理论的指导和支撑。LOCaLHOSt审计理论来源于审计实践，审计实践经验的凝集和升华，审计客观规律的集中反映，又反过来指导审计实践的发展。审计理论研究是审计工作的重要组成部分，促进审计事业科学发展的重要基础。加强审计理论研究工作，进一步提升审计工作层次和水平，审计机关当前和今后一个时期重要的抓手。加强审计理论研究，有利于促进各级审计机关牢固树立科学审计理念，把握审计发展规律，提高审计工作服务经济社会发展大局的主动性和自觉性；加强审计理论研究，有利于正确理解和把握审计“免疫系统”理论的科学内涵和精神实质，更好地发挥审计“免疫系统”功能；加强审计理论研究，有利于提升审计机关的创新能力，提高审计人员整体素质及专业胜任能力，建设高素质的审计人才队伍。

增强做好审计理论研究工作的主动性和自觉性；要进一步处理好审计业务工作与审计理论研究工作的关系，全市审计机关要进一步统一思想。把审计理论研究工作摆上重要位置，把推进审计理论研究与建设学习型审计机关有机结合起来，与提高广大审计人员的理论素养和解决实际问题的能力结合起来，努力实现服务市委、市政府宏观决策、服务民生、服务全市经济社会全面协调可持续发展的目标。

二、进一步明确审计理论研究工作的主要任务与基本原则

不断总结审计实践经验，审计理论研究工作的主要任务是紧紧围绕审计工作中心。进一步突出审计应用理论研究，着力解决审计工作发展中遇到重大问题，增强审计理论研究的针对性、有效性；积极探索审计发展规律，大力推进审计理论创新，进一步增强审计理论研究的针对性、前瞻性、建设性和有效性，更好地发挥审计理论引导、实践指导和决策参谋作用；结合审计工作“十二五”规划，重点研究财政、金融、企业、投资、民生、资源环境审计，拓展审计理论研究的深度和广度。

加快审计实践中需要解决的重要问题开展研究,审计理论研究工作的基本原则：一是坚持理论与实践相结合。解决理论脱离实践的两张皮”现象；二是坚持继承与创新相结合，加强审计实务与方法的创新性研究；三是坚持每年研究有重点，适度超前，逐步发挥审计理论对审计实践的指导作用，同时注重理论研究成果的推广运用。

三、推进审计理论研究持续发展.加强审计理论研究工作的组织领导。

进一步加强审计理论研究工作的组织领导。要根据每年市委、市政府