建县以来，县委认真贯彻执行党的干部路线和干部工作方针，以建设一支高素质的干部队伍为目标，大力加强干部队伍的思想*建设、作风建设和组织建设。经过近几年的磨练和实践检验，我们这支干部队伍，从主流上来讲，是一支*上坚定、业务上熟悉、作风上优良、能打硬仗的干部队伍，建县八年来，全县各级干部，特别是各级领导干部，发扬艰苦创业和无私奉献的拓荒精神，在建县初期，工作条件和生活条件都十分艰苦的情况下，克服了一个又一个的困难，不断解放思想，开拓进取，为建设“富裕、文明、秀丽”新××的奋斗目标，付出了大量的辛勤的和卓有成效的劳动。从总体上看，干部队伍有以下几个方面的特点：一是*上坚定。全县绝大多数干部，特别是领导干部能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策，确保县委、县府的政令畅通，在一些大是大非面前能够保持清醒的*头脑。二是工作上求真务实。通过全县广大干部的共同努力，去年，各项社会经济事业发展取得了建县以来的最好成绩。三是作风上清正廉洁。从近几年全县副科wenmi.net级以上领导干部受处分的情况来看，仅有6人受到党纪、政纪处分，约占领导干部总数的2.4%，同时，有一大批党员干部受到省、市、县委的表彰。四是班子团结。全县大多数领导干部能够发扬团结协作精神，注重发挥班子成员的作用，提高班子的整体合力，大多数班子是团结的，有战斗力的，并涌现出了一批创“四好”、“五好”先进集体。

虽然，近几年全县干部队伍建设取得了一定成绩，但是也还存在一些不容忽视的问题；一是干部资源贫乏。二是干部队伍“年轻化、知识化、革命化、专业化”程度还有待进一步提高；三是以“事业留人、待遇留人、感情留人”的机制还需进一步研究；四是干部的管理教育体系有待进一步健全。lOCAlhosT

针对以上问题，我们首先研究的问题就是“如何为干部干事业营造良好环境”。俗话说，“人能成事，也能败事”， 小平同志无论在革命战争年代，还是社会主义建设时期，总是从党和人民的事业出发，关心干部、爱护干部，对干部知人善任，爱才如宝，使人尽其才。他第三次复出工作后不遗余力地解放干部，落实政策，高度重视和发挥知识分子的聪明才智，全身心地培养和扶植革命事业接班人，这是他一贯思想的实际体现。因此，坚持“以人为本”的干部队伍建设方略，充分调动干部的积极性，发挥干部的主观能动性，为干部干事业营造良好环境，是我们认真实践“三个代表”重要思想做好新形势下干部工作需要研究解决的重大课题。

一、了解、信任、关心和团结干部为干部干事业营造良好环境

“以人为本”的基本要求就是了解干部、信任干部、关心干部和团结干部，把逐步实现并不断提*部的价值作为一切工作的出发点、归宿，作为对工作质量的优劣与工作水平的高低的评价尺度。各级领导干部，要树立“以人为本”的科学发展观，首先必须懂得“以人为本”的基本内容和基本要求，有针对性地开展工作，使县委的想法、愿望、目标相一致。

1、了解干部是基础。干部是县委领导班子需要面对的对象，干部的问题是领导者应当解决好的现实问题。所谓“领导”，用最直接的语言说，就是对人的领导，离开人的活动，领导就失去了最基本的意义。了解干部是对领导者最基本要求，也是领导者驾驭事业的前提条件。我们党历来强调要不断改进工作作风，加强调查研究。了解干部也就是对人的调查研究，通过与干部的接触了解，知道他们在想什么，需要县委重视什么，解决什么。

2、信任干部是核心。信任人、尊重人是“以人为本”的核心内容。领导者与被领导者之间是一种行政上的管理与被管理关系，需要建立在相互信任、相互尊重的基础之上。一个不信任、不尊重下属干部的领导不是一个成功的领导。领导者主要是宏观管理，掌握、控制大的局势，充分调动下属的积极性和主观能动性，造就团结、紧张、信任、活泼的工作局面，使干部的积极性最大限度地发挥出来。

3、关心干部是关键。关心干部是一个成功的领导者最基本的素质。一句关心体贴的话，一次关心体贴的行动，会迅速拉近领导与干部的距离，比不切实际的空喊口号强过百倍。关心干部是多方面的，不仅有物质的，也有精神的；不仅指干部本人，也包括干部的亲属，；不仅有工作方面，也有生活方面；等等。县委领导，首先考虑的是如何关心全县干部，并根据客观条件，分轻重缓急，逐步实施。要关心干部的成长，做好干部选拔任用工作作为重点，坚持任人唯贤，人尽其才的原则，把年富力强的干部提拔到领导岗位，委以重任；对一些年老功高的同志做适当的安排。

4、团结干部是目标。团结就是力量，团结出效率。从系统论上说，只有将每名干部有限的力量整合起来，发挥整体作用，才能形成无限的力量推进××新跨越；从每一名渴望成功的干部来说，也都希望有一个团结、和睦的工作环境，人与人之间诚恳相待、和睦相处，以宽容的态度、合理的方式处理矛盾和冲突，降低社会摩擦成本，只有这样，干部才可以全力以赴专心致力于自己的事业之中。

二、“以人为本”地发挥好组织人事部门的作用

要充分发挥组织人事部门“干部之家”的作用，切实做好干部培养、选拔、使用、管理工作，为干部成才、建功立业创造条件。把坚持《党政领导干部选拔任用条例》，坚持群众路线，增加干部工作透明度、群众参与度，使干部工作得到广大干部群众的认可与支持，作为干部工作的基本准则。为培养、锻炼干部，我们要大胆将一些有培养前途的同志放到重要岗位上，通过实际工作考察干部，磨练干部。同时，提出 “培训就是待遇”的理念，采取适当的奖励措施，鼓励干部职工进行在职学历教育和培训，不断优化知识结构。在干部选拔方面，近几年，我们积极引入竞争机制，探索了公开选拔干部和“两推一述”的机制，不断改进、完善干部选拔、任用方式。今年，我们还将加大这方面工作的力度，准备再拿出一些职位进行公开选拔干部。县委在决定干部使用时既要看基本素质，又看解决实际问题的能力；既要看民主测评结果，又要看廉政情况，充分体现公开、公平、公正的原则。为促进干部健康成长，对干部要严格要求

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