调度，确保选举工作质量。在具体的职责分工上，要做到责任到位：组织部门要把村民委员会换届选举工作纳入农村基层组织建设的重要内容，按照中办发[2002]14号文件的要求，积极进行村两委“交叉任职”的尝试，真正把群众公认的能人推选到村级主要领导岗位；民政部门是组织实施《村民委员会组织法》、搞好村民委员会换届选举工作的职能部门，要把做好换届选举工作作为民政部门的重点工作抓紧抓好，切实担负起组织、指导换届选举工作的责任，当好党委、政府的参谋助手。人大要加强对选举过程的监督，维护法律的权威性和严肃性，确保选举工作依法进行。农办、农林渔业局要指导好村经济合作社的换届选举工作；农林渔业局要在村两委换届选举前，集中组织力量，对群众反映问题比较多的、需要财务审计重点村抓紧进行审计；考虑到工作的实际，对一些集体经济薄弱、村民没有意见的村，可以通过财务公开的形式，接受群众的监督。宣传部门和新闻单位要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，大力宣传换届选举工作的目的意义、要求、工作进展等，努力把农民群众的创造性、积极性引导到加快发展上来。纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度。政法委、公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题。财政部门要确保换届经费足额到位。规划、土地等部门要积极帮助镇、街道解决一些历史遗留问题。总工会、共青团、妇联、计生局等单位也要做好相关配合工作。

第三，借势借力，发挥区指导组成员兼农村工作指导员的双重作用。我区“万名干部下基层”活动开展以来，广大农村指导员为基层解决了不少难题，办了不少实事，化解了不少纠纷。在村级组织换届选举工作中，大家又要兼任区指导组成员，这样的双重身份，必须发挥好双重作用。作为农村工作指导员，要协助镇、街道做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作；作为区指导组成员，要认真学习村级组织换届选举的工作业务，掌握工作动态，积极向镇、街道和村党组织提出意见和建议。从村级换届选举工作的实际出发，农村工作指导员要在协助完成换届选举之后，再进行交接换班。

第四，积极引导，加强宣传培训。要充分利用各种会议、新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验等，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。各镇、街道一定要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们熟悉和掌握选举工作政策法规、操作规程，切实提高他们做好工作的责任感和能力水平。

第五，严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要依法坚决打击。对于情节轻微的，由镇、街道和民政部门予以制止并进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。

第六，完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，同时要做好四项工作。一要加强配套组织的建设。要做好民兵组织和村委会下属治保、调解、卫生等组织的建设，原则上负责人由村两委成员分工兼任，适时安排抓好团组织、妇代会、老人协会等配套组织的选举工作，尤其是要高度重视老人协会选举工作。二要做好离任村干部的思想工作。要帮助、监督新老班子及时办理交接手续，关心和爱护离职离岗的村干部，尤其对落选的村干部要及时进行思想交流沟通，在生活上给予一定的关怀，对符合有关离任待遇条件的，要抓紧予以落实，使他们能够正确对待党员群众的民主权利，在今后工作中积极支持村两委工作。三要加强制度建设。进一步完善深化村务管理的各项规章制度，着重制订完善我区去年在娄桥试点并推行的规范化村务管理规则，制订好村民自治章程，规范村级组织的活动，抓好村级民主制度建设。四要抓好新一届村级领导班子的上岗培训。全区村级组织换届选举结

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