，是矿区的不稳定的一个重要因素。加之由于食品安全问题、房屋拆迁问题、医疗卫生问题等等，都影响到人们的安全感受。学生毕业能不能找到工作？找一个什么样的工作？能否在工作中施展才华？这些问题牵动着每一个家庭最敏感的神经。目前，除了公务员，其他职业者或多或少缺乏对现状和前景的稳定感。这些因素造成广大职工的心态显示出不平衡性和复杂性。

3、客观分析建设和谐社会存在的问题，针对**矿区、**矿区的现状，全面提出建设科技、文明、发展、环保**矿区的理念。

（1）建设和谐矿区必须是科技的矿区。科学技术是第一生产力，生产力的提高是社会进步的标志之一。尤其是像煤炭企业这样与大自然作斗争的采矿企业，技术设备的更换、生产工艺的改变、人员素质的提高对保证生产的正常进行，现场操作人员的安全，提高企业经济效益显得都至关重要。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，党和国家加大了对煤炭行业的投入力度，一大批新工艺、新设备的投入使用，大大减轻了工人的劳动强度，改善了现场作业环境，提高了工人安全可靠度。2002年从德国引用的全自动化刨煤机在**矿的使用，大大提高了对“三尺煤”的回采率。全自动化的操作工艺，减轻了工人的劳动强度。康柏斯大功率采煤机、卡来顿大功率矿车的使用，提高了企业的生产效率。因此，从创建安全生产环境，减轻工人劳动强度，提高经济效益的角度出发，和谐矿区的一个重要标准是要大力推广科学技术的应用。

（2）建设和谐**必须是文明的矿区。 胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、*文明、精神文明是有机统一的。我们认为在创建和谐矿区中，三个文明协调发展是必备条件之一。当前，部份领导的思想认识中存在着物质文明重于精神文明，精神文明重于*文明的错误思想。因此**在创建和谐矿区中提出三个文明建设协调发展，在提高科技水平增强物质文明建设的同时，大力推行*文明与精神文明建设。一是坚持“以人为本”和依法治矿的思路，创建民主法制的矿区。民主法制首先要保证职工成为企业主人，尊重职工的民主权利，尊重并维护职工对企业改革的知情权、参与权、意志表达权和民主监督权，在充分发扬民主的基础上健全法制，让民主与法制有机结合，使各方面积极因素得到广泛调动。二是和谐矿区应是一个公平正义的矿区。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。在建设和谐矿区中我们应妥善处理和协调企业各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，在社会经济中建立地位公平，社会规则和机制的公平。

（3）建设和谐**必须是发展的矿区。建设和谐的矿区，一个注意点是在发展中创建和谐矿区，切不能为了和谐而处于静止状态。出现饮鸩止渴的情况发生。在我国清朝年间，乾隆皇帝在登泰山过程中，曾经问一家五世同堂仍能和谐相处的老人，“你们和谐相处的秘密是什么”，老人在一张纸上写了十几个“忍”字，乾隆看了以后笑一笑没有说什么。我想乾隆皇帝与我们此时构建和谐社会的想法是一样的，那就是建设和谐社会要在发展中建设动态的和谐社会。静止的和谐社会是对wenmi.net人性的桎酷，对言论的禁止，对创新的*，对人性思维的定格，静态的和谐不是真正意义上的和谐，这样的和谐不利于企业的发展，社会的进步。真正的和谐社会是一种信息通畅、言论自由、思维开拓，能极大调动人的积极性的和谐，它通过建立合理的制度调整人的行为，疏通与化解各种矛盾，从而激发人的工作积极性，推动企业与社会的进步。

（4）、建设和谐**必须是环保绿色的矿区。我国人口众多，人均资源占有量很少，传统发展经济的模式已造成资源匮乏，加之煤炭属于一次性能源，因此只有将经济社会的发展、矿区的发展与矿区煤炭资源的利用与矿区环境建设相协调发展，才能实现企业的可持续发展之路，这才是矿区实现发展的唯一选择。**矿区为了实现环保绿色的目标，一是加大科学技术的投入力度，加大煤炭资源的采、洗度与回收率。二是加大材料的回收复用率，通过机制调动职工对钢、木等材质器材的回收力度，节约了成本又实现了资源的两次占用。三是采用环境保护的措施，实行洁净化的生产。四是努力提高矿区职工生活质量，改善矿区环境，通过提高矿区绿化率，增加绿化面积等手段实现矿区的环保、绿色发展。

二、建设和谐**、**矿区应处理好以下几个关系：

1、重视公平与效率的关系问题。促进社会公平与正义，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是社会主义的本质要求，也是建设和谐矿区的主要任务与方向之一。当前，我国处在社会主义初级阶段，在生产力不发达、矿井建设处在关键的时期，必须坚持效率优先、兼顾公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同时还要重视第三次分配问题（对困难职工捐赠、慰问等）。但在经济快速发展、社会矛盾日益突出的新形势下，必须更加注重公平。特别是把收入差距控制在合理的范围内。在收入分配差距面前，群众要的是公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平发展的机会。因此只有通过调研等形式加大公平分配的机会，通过阳光工程加大公开的力度。

2、处理好“硬实力”和“软实力”的关系问题。一个企业的衡量标准既包括有产值、利润、规模、效益、排名等表现出来的“硬实力”，也包括有文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”。从**矿区目前所处的发展阶段来讲，建设强大的**集团与建设有着深厚文化底蕴和文化价值体系的企业显得同等重要。从长远的角度，企业文化的影响力是企业“软实力”和未来的竞争力所在。因此我们在建设和谐矿区中通过构建和谐的体制，通顺的信息沟通体制，实现矿区的三个文明协调发展。

总而言之，构建和谐社会也正是说明我们现在所处的社会不和谐，需要消除不和谐的音符。

三、创建和谐**、和谐**矿区应坚持如下的原则

一是在工作部署上突出求“稳”。要把矿井安全、矿区稳定放在各项工作的首位，牢固树立以稳定保和谐的思想，增强*意识、责任意识和忧患意识，不断提高广大领导干部发现和处置井下安全隐患和

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