特色农业产业为重点，优化农业区域布局，集中力量做大做强当地的优势产业，大力发展生态农业、效益农业，加快推进优势农产品基地建设。要进一步提高产业素质，加快农业结构由数量型调整向质量型调整转变； 二是发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。即通过积极发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，有效增加农民的非农收入。立足于各地的农业、森林和生态环境的各种优势，发挥龙头企业的带动辐射作用，加快发展农产品加工业，做大规模、打响品牌，促进农产品的转化增值。大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售，以及针对农村市场的咨询、中介等为重点的农村服务业。进一步优化环境，发展农村个体私营等非公有制经济，放宽政策、降低门槛，在市场准入、资源使用、税赋优惠、信贷融资等方面给予更多的扶持；三是扩大城乡就业，加快转移农村富余劳动力。转移农村富余劳动力是农民增收的一大潜力所在，要通过向大中城市组织劳务输出，拓宽就业渠道，扩大农村劳动力就业空间。加快建立健全促进农村富余劳动力有序转移的信息咨询、组织协调、管理服务、就业培训和权益保障体系。要进一步完善政策，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题。
2、抓产业建设。实现富民强镇目标，要把着力点放在抓产业上。只有抓好产业建设，通过产业带动，农民才能增加收入；只有通过产业带动，各地都建立起一批有特色、有优势的支柱产业，才能达到乡镇经济做强的目的；只有通过产业带动，小城镇建设才有办法推进，各项基础设施才有可能完善。一是抓好龙头企业培育。努力发挥比较优势，因地制宜，选准选好主导产业。坚持以市场导向为核心，以培育特色产业、产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批农产品精深加工型龙头企业，实现上规模、上档次、上水平，推进贸工农一体化、产加销一条龙的良性互动；二是抓好农产品基地建设。按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地。作为各乡镇，应根据当地的自然资源和特色产业的原料需求等实际情况，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目，加快建设优质农产品生产基地，形成区域特色经济；三是抓好市场环境建设。积极为各类农村市场主体营造统一、开放、竞争、有序和公平、公正的平台，充分发挥市场对劳动力、土地、人才、资金、技术等生产要素的配置作用。进一步完善市场规则，降低市场门槛，遏止乱收费、乱摊派、乱罚款现象。要加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。打破区域封锁和地方保护主义，促进商品和资源的自由流动。四是抓农业项目招商引资。切实做好农业项目的可行性研究、规划和前期基础建设等工作，用好的项目吸引投资者，借助外力、激活内力，不断提升农产品的市场竞争力。
3、抓综合生产能力。要从全局经济和社会发展的战略高度，切实加强农业和农村基础设施建设和生态环境建设。一是强化农村基础设施建设。突出重点，把有限的资金真正用在与农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的基础设施项目建设上。立足于提高农业防灾抗灾能力，加快水利建设和抗旱水源工程建设，抓好中低产田改造，进一步加大农村公路建设力度，完善农村供排水、供电等基础设施，搞好农村造福工程 、沼气工程建设，改善农村生产生活条件；二是加强农业服务体系建设。认真总结、推广和深化"农业155"、"村会协作"等行之有效的经验和做法，推进农业科技信息服务网络建设，扶持科技、流通等中介组织发展，完善农产品信息发布和跟踪制度，建立健全农业标准化体系和农产品质量检验检测体系，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加强动植物疫病防疫检疫，切实提高服务农业水平；三是增加农业投入。逐步建立和形成支农资金稳定增长的机制，保证各级财政支农资金足额投入到位。积极争取金融部门对农业和农村的大力支持，满足农业生产的资金需要；四是落实扶贫开发政策。完善扶贫开发机制，增加扶贫开发投入，重点抓好农村居民最低生活保障制度的实施，帮助农村贫困户解决温饱问题。进一步加快偏远乡村的道路交通、用水用电、广播电视、农田水利等基础设施建设，不断改善当地农民生产、生活条件。
五、抓督促，促落实，确保各项工作落实到位。
开展"*联创"活动意义重大，注重“创”、“联” 是关键，加强领导是保证，我们必须统一思想，加强领导，切实把创建活动摆上议事日程，努力形成“*联创”活动相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的工作格局，确保各项工作落实到位，取得实效。一是认识引动。自觉强化党建工作"*联创"责任人管党意识，正确处理党的建设与改革、发展、稳定的关系，增强责任人"忧患"意识，"责任"意识，树立"主角"意识，切实做到思想、措施、工作到位；二是领导带动。要形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，其他党委成员齐抓共管的"*联创"工作领导格局；三是责任驱动。镇、村党组织要层层签订目标管理责任，进一步完善党建工作"*联创"的责任目标、检查标准、考评方法和激励机制，把"*联创"成效列入对各支部以及成员任期目标和年度考核的内容；四是督查促动。要建立和完善领导干部下基层督促指导和基层党建工作督查制度，对基层组织建设进行定期和不定期的检查督导，发现问题，限期整改，并作为下次督查的重点，促进基层党组织工作的落实；五是调研牵动，坚持走群众路线的工作方法，深入到有典型意义的基层组织点上开展调查研究，了解带倾向性、苗头性，普遍性问题及难点问题，认真加以解决，以指导面上工作；六是投入拉动。确保“三能联创”和党建各项工作经费的落实，为党建工作顺利开展提供坚实的物质基础和资金保障。
总之，进一步加强农村基层组织建设，是新时期我们党在农村的一项长期的重要的目标任务，如何运用好“*联创”这个有效载体，使之在农村党的建设中发挥更大的积极作用，仍

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