放工资、奖金、津贴、福利等。物质需要是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。但一味地认为只有奖金发足了才能调动干部职工的积极性也是错误的。在实践中，不少单位在使用物质激励的过程中，耗费不少，而预期的目的并未达到，职工的积极性不高，反倒贻误了组织发展的契机。因为事实上人类不但有物质上的需要，更有精神方面的需要，因此单用物质激励不一定能起作用，必须把物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大干部职工的积极性。要通过树立文化塑造人，让工商行政管理文化真正融入每位干部职工的价值观里，使他们真正把集体的目标当成自己的奋斗目标，才可以为工商行政管理事业的长远发展提供源源不断的精神动力。
二是制定精确、公平的激励机制。激励制度首先应体现公平的原则，才具有激励广大职工的作用。要在广泛征求干部职工意见的基础上出台一套大多数人认可的制度，并且把这个制度公布出来，在激励中严格按制度执行并长期坚持；其次要和考核制度结合起来，这样能激发员工的竞争意识，使这种外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力，充分发挥人的潜能；最后是在制定制度时要体现科学性，也就是把工作细化、量化、标准化，以便全面了解每位同志工作质量的好坏，防止或减少公务员考核中的种种误差，提高考核结果的科学性与可靠性，从而客观公正地评价公务员。同时还需严格选择高素质的考核人员，并对考核者进行必要的训练，提高考核人员考核理论水平，使其熟练掌握现*核方法与现*核技术。

三是畅通能下能上的用人渠道。坚持以实绩用干部，以能力定岗位，以民意定上下。推行了中层副职岗位竞争上岗、正职岗位平绩下岗、一般干部双向选择。做到不称职的干部必须下，测评不满意的干部必须下，下得来仍上得去，使上者服众，下者服气。坚持公开公正公平竞争择优的原则和能者上、平者让、庸者下的用人标准，通过竞争上岗，将优秀年轻同志选拔到基层领导岗位，形成了干部能上能下、富有生机与活力的选人用人机制，从而极大激发了广大干部的积极性和进取心。

四是制定合理科学的工资制度。首先在国家实行统一的工资政策、工资制度和工资标准的前提下，结合本局的实际情况制定具体灵活的实施方案，建立切实可行的津贴制度，以体现城乡差别、岗位差别、职务差别。其次，将公务员的工资收入与绩效挂钩，在一定程度上体现出公务员劳动的差别。可以对每一级工资设定一个浮动的范围，在此范围内根据公务员的工作表现，决定其收入。适当拉大级别工资的差距，拉开领导职务与非领导职务的工资差距。最后，对一些岗位尝试实行考核工资，设定一个基本点，完成任务则领取原定的工资；不能完成任务，则相应扣除一定比例工资；超额完成任务，则在领取原定工资的基础上还可获得奖励工资。

（二）建立健全淘汰机制。从激励的性质上划分，激励还可分为正激励和负激励两种类型。所谓负激励就是当一个人的行为不符合社会的需要时，通过制裁的方式来抑制这种行为，以达到减少或消除这种行为的目的。淘汰机制就是负激励一种最严厉最有效的惩罚机制。

一是实行正激励与负激励相结合的原则,突出淘汰机制的制约引导作用。
正激励是从正方向予以鼓励、负激励是从反方向予以刺激，它们是激励中不可缺少的两个方面。俗话说：“小功不奖则大功不立，小过不戒则大过必生”讲的就是这个道理。在实际工作中，只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，才能使先进受到奖励、后进受到鞭策，真正调动起人们的工作热情，形*人争先的竞争局面。如果良莠不分、是非不明，势必造成“干多干少一个样、干与不干一个样”的不良局面，使激励无的放矢，得不到好的效果。所以，只有坚持正激励与负激励相结合的方针，才会形成一种激励合力，真正发挥出正激励的作用。

二是建立多层级的的干部淘汰体制，体现人性化管理思想。优胜劣汰，疏通“下”的渠道，这是选贤任能的关键措施,长期以来，干部“一纸定终身”，不犯错误不能下，甚至犯了错误也不能下，一直是困扰干部工作的一大难题。建立优胜劣汰、能上能下、能官能民的干部工作机制无疑将增强干部队伍的整体活力。1、强化政绩淘汰制度。按照“无功便是过，无为便是错，有为才有位”的用人原则，以实绩定奖惩，以功过定取舍，及时调整不称职和不胜任现职的干部。2、健全评议淘汰制度。把群众满意不满意作为重要标准，自觉接受群众监督，全方位识别干部，明辨优劣，正确取舍，有效解决唯“情”、唯“亲”、唯“顺”、唯“势”和跑官要官问题。3、实行任期淘汰制度。对中层干部规定任期，以加快干部流动，增强生机与活力。实行最高任职年龄制度。实行干部到龄改任非领导职务和到龄不再提名担任领导职务。4、对被淘汰下的干部的去向把握要体现人性化，要充分体现了组织对这些“下”的干部的过去工作的肯定和各方面的关心爱护。坚持量才使用、用人所长、适岗适位的原则，更好地发挥“下”去人才的作用。

三是强化淘汰机制的惩处和导向功能，促进全员积极进取，依法正确履行职责。加大对违规违标者的惩处力度,加大对不作为、慢作为或不能有效作为的惩处力度,加大对闹矛盾、搞无原则纠纷者的惩处力度，实行预警制，充分发挥淘汰机制的惩处的导向功能。要对以往很少注意的不作为、慢作为或不能有效作为者，按照动态考核和静态考核结合，定性考评与定量考评相结合，领导评议与职工评议相结合的模式，严格责任，评价到位，切实做到“不爱岗就下岗，不敬业就失业，不干事就犯事。” 加大问责、惩处力度,使“不在乎位子者丢位子”。

四是严格履行淘汰程序，防止权力滥用。淘汰制度应在法律法规规定的前提下制定、实施、运用。应坚持公开、公平、公正的原则，将定量考核、群众评议和党组集体研究决定相结合,并由监察室填写辞退审批表，报市工商局批准后实施。通过群众评议确定名次后进行淘汰的，由局党组安排有关人员组织调查复测，并由局党组根据调查复测结果实施淘汰；局党组决定对末位人员免职、降职或更换工作岗位的，由人事教育科负责办理。局党组决定对有关人员停岗停薪、集中教育培训的，由纪检监

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