基础工作建设情况和社会经济发展水平、全民纳税意识观念来看，目前，最佳的选择是应本着动、静相结合的原则，实行“人机结合、多头选案”的办法，并成立稽查选案小组，以解决随意选案、盲目选案和重叠选案的问题。人机结合，就是人工选案与计算机选案相结合；多头选案，就是税务机关各职能部门提供初选计划和方案，然后反馈到选案中心，进行集中处理。人工选案，是指在占有大量税收信息资料的基础上，由税务人员利用各种方法，通过对不同行业、不同税种、不同纳税企业的分析解剖，摸清经济运作脉膊和特点，研究偷、逃、避税的动向和规律，挖掘线索，有针对性地提供选户名单；微机选案，是指将纳税户的生产经营情况，历年来的纳税资料和申报缴税的资料输入微机，由微机自动生成稽查变量和各项稽查指标，通过指标分析筛选出纳税疑点户。值得注意的是：因人工选案和微机选案各有优势和不足，在应用范围上和手段上有着明显的区别，两者的结合，能够有效地调动各职能部门的能动性和创造性，弥补了对方选案中存在的缺陷，实现了对经济税源的全方位、多层次监控。

（三）确定系统完整的稽查选案指标体系

税务稽查选案评价指标的选择和确定，是直接关系到选案质量高低的一项最重要的基础性工作。而各项稽查选案评价指标设定的总原则是紧紧围绕企业的经济活动，对已掌握的数据资料运用各种方法深入地揭示可能出现的各种情况，并就其经济效果与各种的涉税事项等诸因素之间的关系，进行横向和纵向的定量比较，在综合分析的基础上提出能够定性的量化指数标准，从而做为确定纳税异常户的参照依据。诸如选案人员可以利用各类财务报表中项目间的勾稽关系，进行稽核，检查其填列的正确性，进而找出涉税问题的线索。

（四）制定严紧、科学的各项工作制度

无规矩不成方圆。严紧、科学的工作制度，是提高税收信息实性、准确性和选案中标率的重要保证。如果没有制度加以规范和约束，选案工作就很难有序地组织起来或持久地开展下去。因此，我们应尽快地建立一套完整的切合实际的信息采集（传递、管理、反馈）制度，调查研究制度，工作联系制度，协调例会制度，信息通报制度，选案工作报告制度和奖罚制度。进一步明确信息采集职责和范围，传递手续和时限，奖、罚措施和办法等等。诸如，在房产税、土地使用税、房产交易税等税种的稽查对象筛选中，与当地的城管、房产、土地等部门建立信息传递制度，使纳税人的资料库随时反映最新情况。以便有效地监控和选案，从而严格控制这方面偷、逃税的发生。

（五）搞好培训，提高选案人员的业务水平

无论是信息采集，还是信息的加工处理，都需要人员具备丰富的工作经验、强烈的信息意识和探索精神，敏锐的逻辑思维和判断能力，以及广博的现代科学管理知识（包括经济学、管理学、运筹学、控制论、信息论、计算机技术等）。但从税务系统的人员现状看，善于查帐的人员比较多，而善于管理的人员却寥寥无几，先进、科学、规范的管理手段、方法与税务人员素质相对偏低的矛盾非常突出，管理人员素质问题已成为制约改革进程的关键因素。因此，当前及今后一个时期，要把提高税务人员的整体素质作为一项重要工作来抓，尽快培养出一批信息采集能手，选案能手、管理能手和计算机能手，满足稽查选案工作的需要。

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