(九)扎实抓好民生质量 扩大劳动就业。加强劳动力市场制度化、专业化、社会化建设,健全劳动力市场信息网络,发展规范民办职业中介机构,不断完善就业服务体系;建立健全劳动就业培训中心,完善职业技能鉴定体系,实施技术工人培养工程,加快农村劳动力转移,为企业培养一批合格的产业工人。落实税费减免、小额贷款等促进再就业政策,推行非正规就业,大力开发社区公益性岗位,促进灵活就业机制形成。严厉打击拖欠和克扣劳动者工资行为,切实维护劳动者合法权益。
完善保障体系。落实“两个确保”,改革社会保障基金征收管理办法,巩固和扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖面;完善城乡居民最低生活保障制度,做到应保尽保;研究制定《鲤城区重点优抚对象医疗保障暂行办法》,着力解决优抚对象的“就医难”问题;积极探索建立被征地农民的基本生活保障制度;继续做好社会救济、优抚安置、慈善事业等工作,完善社会救助体系。加强公共卫生建设,组建泉州市鲤城区疾病预防控制中心,提高公共卫生事件应急处置能力;整合新老城区街道卫生院,构建社区医疗卫生体系,形成大医院—卫生院—社区医疗点有机结合的城市卫生医疗服务网络。
推进持续发展。巩固全国计生优质服务先进区和“全国计生信息化建设先进单位”创建成果,稳定低生育水平,提高人口素质;全面推行免费婚检,降低出生婴儿缺陷发生率;实施“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程,积极打造“幸福家庭”、“数字人口”等鲤城特色品牌,争创全国“婚育新风进万家”活动先进单位。巩固和扩大示范社区创建成果,抓好“交通安全社区”创建工作,确保我区1/3以上的社区达到省、市标准;继续开展“七进社区”活动,抓好社区“六个一”服务设施和载体建设,改善人居环境。
维护社会稳定。瞄准“一升一降”和“两个最好”的目标,着重抓好“平安鲤城”创建工作,深入开展“平安街道”、“平安社区”和“平安单位”等形式多样的基层平安建设活动;发挥各级综治协会的作用,进一步深化驻鲤部队、非公企业参与平安建设的内涵,积极推进治安防控体系建设;加大打击整治力度,促进社会和谐稳定,争取率先在全省达到“平安县城”的标准。扎实推进民兵预备役各项建设,进一步深化“国防建设与经济建设协调发展”试点成果,确保实现双拥模范城区“四连冠”。强化安全生产监督管理,深化专项整治,落实生产经营单位安全生产主体责任,全面实施安全生产控制指标。抓好为民办实事项目,取信于民。
抓紧做好“十一五”规划,以科学发展观为指导,用改革创新的思路和办法组织规划编制,充分吸取我区关于培育产业集群、做大做强中心城区等调研成果,提高规划的前瞻性、科学性、指导性,使之成为我区经济社会全面协调可持续发展的规划。
三、当前必须认真抓好的几项工作
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