长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。2008年9月7日，国务院出台了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，标志着长三角地区的发展已上升为国家战略，特别是去年12月15日在xx宁波召开的长三角地区主要领导座谈会上，进一步明确了长三角区域合作新的机制框架和新一轮重点合作事项，又标志着长三角区域合作从逐步探索进入到一个全面推进的新时期。长三角地区发展已站在新起点、进入新阶段，深化区域合作，积极加快长三角一体化进程，已成为发改委系统的一项重要工作。

一、长三角区域合作的主要工作

2009年是长三角区域合作新机制正式运行的第一年，恰好我省作为轮值主席方，面临许多新情况、新问题和新任务，新的协调机制、新的制度安排、新的机构设置、新的专题合作、新的合作范围，特别是需要携手应对金融危机，共同推进长三角合作进入“深水区”。我省切实发挥xx作为牵头方的组织、协调作用，会同xx市、xx省和xx省的同志认真贯彻宁波长三角地区主要领导座谈会精神，紧紧围绕主要领导座谈会确定的重要事项，积极推进和落实长三角合作与发展的各项工作。

（一）加强顶层设计，突出制度建设，积极推动长三角合作与发展工作规范运展。重视长三角两省一市和xx省相互间的工作联动，围绕常设机构建设、专题组筹建、主要会议安排等重大问题反复磋商，共同研究起草有关制度文件，协商确定年度

（二）公共服务平台建设明显加快。LocaLhosT坚持以市场为导向，加快实施一批重大公共平台项目，促进了人流、物流、资金流、技术流和信息流的畅通。区域科技资源共享体系日趋完善，长三角大型科学仪器协作共用网进一步健全，区域科技文献资源共享服务平台正式开通运行。围绕艾滋病防治、乙肝治疗、太湖流域水环境综合整治等项目加强联合攻关，建立了一批具有国内领先水平的公共技术研发平台。以沪苏浙三地技术交易市场为依托，加快构建长三角网上技术成果交易平台，促进了科技成果跨区域转移转化。完善长三角地区水和大气环境自动监测网络，合作开发区域环境监测信息共享平台，初步实现了环境监测数据的互通和共享。

（三）重大政策协同对接取得实质性进展。联手推进多项区域重大政策协同对接。社会保障体系政策加快融合，养老保险待遇资格认证、医疗保险参保人员异地就医、失业保险关系异地转移、工伤康复定点资源互为开放等方面政策逐步统一规范。环保领域政策对接初见成效，联合制定发布长三角地区企业环境行为信息公开实施办法及评价标准，共同完善区域环境经济政策。信用服务机构互认工作迈出实质性步伐，信用管理部门联合发布“长三角地区备案互认信用服务机构名单”，共同承认信用服务机构的备案资格，支持服务机构跨省、市开展业务。票据市场制度对接进程加快，金融部门联合印发《长三角地区推广使用商业承兑汇票、促进商业信用票据化工作实施方案》，共同签署《票据承付自律公约》，推动了长三角地区金融服务一体化。

（四）区域联合行动和执法机制初步建立。认真组织实施国务院《太湖流域水环境

（四）协同推进“绿色长三角”建设，提高区域可持续发展能力。促进经济发展与资源节约、环境保护有机结合，着力构建资源节约型和环境友好型社会。加强区域产业政策和能源政策、环保政策的衔接，对新建及改扩建项目，率先实行国际先进水平的能耗、物耗、水耗等标准；继续坚持环保优先方针，推进环境综合整治，努力改善区域环境质量；认真落实国家太湖流域水环境