作范围更广，层次更多，难度更大，任务也更艰巨。因此，开展好第二批先进性教育活动，更要强调组织领导，发扬求真务实作风，搞好分类指导；更要注重调查研究，把握好政策；更要切实解决群众关注的热点、难点问题，让群众得到利益；更要强调统筹安排，做到“两不误、两促进”。各地各部门要充分利用剩下的二十天左右的时间，在以前工作的基础上，做到“五个抓紧”，切实做好第二批先进性教育活动的准备工作，确保第二批先进性教育活动顺利开局。
1、抓紧调查研究、全面掌握情况。各级党组织要组织专门力量，分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等形式，对第二批教育活动的有关情况进行一次全面深入的摸底排查。要摸清企事业单位、街道社区、社会团体、社会中介组织和乡镇机关的基本情况，摸清有关党组织和党员的数量及分布情况，尤其要摸清下岗失业职工、离退休干部职工、高校毕业生、退役军人、自主择业军队转业干部，以及新经济组织和新社会组织等群体中的党员数量和分布情况。在掌握基本情况的基础上，结合自身实际，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取党员、群众对第二批先进性教育活动的意见和建议，深入了解不同群体党员的现实思想状况，了解党员、群众的所思、所想、所盼，了解党组织和党员存在的突出问题，切实增强第二批先进性教育活动的针对性。
2、抓紧采取措施、加强基层组织。第二批先进性教育活动重心在基层，关键在基层。基层党组织强不强，直接关系到教育活动能否顺利开展，关系到各项目标任务能否有效落实。各地各部门要在去年集中整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系的基础上，根据当前实际，有针对性地加强基层党组织建设，切实打牢开展第二批教育活动的组织基础。一要进一步健全和优化党组织设置。重点抓好在非公企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作，创造条件实现“一社区一党组织”，真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”；及时理顺各类基层党组织的隶属关系，合理调配党组织党员规模与组织设置层次，长期未换届的抓紧换届，形成顺畅的工作体系；积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在小区、建在楼宇、建在市场等新模式，使党组织更加灵活有效地开展工作。
二要及时整顿软弱涣散基层党组织。对这次新排查出来的软弱涣散基层党组织，逐一分析原因，有的放矢地采取整顿措施，整顿后再开展先进性教育活动。要抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选优配强，本单位确实没有合适人选的，可采取上级机关选派、面向社会公开招聘等方式，多方面起用优秀人才，尽快充实健全；对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要采取多种形式，加强教育和培训，促其尽快转化提高，必要时采取组织调整措施；对长期闹不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度和议事决策程序，统一思想，化解矛盾，增进团结；对党组织制度不健全、活动不正常的，要加强指导和督查，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动；对以权谋私、违法乱纪、贪污受贿的党员干部，要按照有关法律和党纪政纪严肃处理。
三要努力覆盖全体党员。按照中央提出的“保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育”的要求，在第二批教育活动正式部署前，积极做好扩大覆盖面的工作。对应当转移正式组织关系的党员，要按照有关规定，及时为其接转组织关系，确保其正常参加先进性教育活动。对处于流动状态的党员，特别是由于各种原因长期与党组织失去联系的党员，要千方百计使其与党组织取得联系。一方面，党组织要下功夫找党员，通过上门统计、函调外调等途径积极与流动党员进行联系，找到党员后，流出地党组织及时为党员办理《流动党员活动证》或《党员证明信》，流入地党组织主动把党员编入相应的党组织参加活动；另一方面，要动员党员主动找党组织，通过广泛深入的宣传发动，使那些“口袋党员”“隐性党员”把身份亮出来，与党组织取得联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。
3、抓紧宣传发动、营造积极氛围。各地各部门要把做好准备工作的过程，作为前期思想发动的过程，通过各种途径，向参加第二批教育活动的基层党组织和党员说明开展先进性教育活动的重大意义，有针对性地消除党员中存在的各种思想顾虑和模糊认识，努力为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。与此同时，要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，切实解决少数党组织和党员面临的实际困难。对部分基层党组织经费确实紧张、缺乏活动场所等问题，要通过上级党组织支持、有关党组织帮扶、整合社会资源等办法尽力解决。对下岗失业职工等一些生活特别困难的党员，要采取落实基本生活保障、结对帮扶、发动社会各方面关心等多种措施，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，提高其参加党组织生活的积极性。通过解决困难，化解矛盾、理顺情绪，为开展先进性教育活动创造必要的条件。
4、抓紧研究方案、制定工作意见。目前，市委先进性教育活动领导小组正在抓紧研究制定第二批先进性教育活动的实施方案。各地各部门也要牢牢把握“再干三五年，实现新跨越”这条主线，紧紧围绕推动党员受教育、群众得利益、发展出成果，及早着手制定第二批教育活动的具体实施方案。市委的正式意见出台后，再认真进行修改完善。制定具体实施方案一定要紧密结合本地本部门改革发展稳定和党员队伍建设的实际，既认真借鉴第一批教育活动的成功经验，又深入研究第二批教育活动的特殊要求，切实强化针对性和可操作性。特别是要充分考虑基层单位的实际情况，把学习教育和工作生产统筹安排、有机衔接起来，确保“两不误、两促进”。要防止照抄照搬市委的意见和第一批的工作方案。根据省里的精神，农村党员很少的城区要将参加第三批教育活动的农村党员整体提前到第二批的，必须提出书面请示，经市委同意后报省委先进性教育活动领导小组批准。相关的区委先进性教育办公室要抓紧做好有关工作。

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