、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出30余次，共签订协议项目55 个，协议引资额67.5 亿元，签订合同项目16 个，合同引资额8.5 亿元，其中有5个项目已开工建设。二是拓展招商领域，不断丰富招商内涵。为实现一、二、三次产业协同发展，我们在抓好工业项目招商的同时，积极推进一产、三产领域的招商，实现了农业、商贸、服务、城建开发等产业招商的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资1000余万元，已到位资金520万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。三是把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。新大地铝业有限公司引来湖北籍职业经理及13名技术骨干后，极大地提高了企业的管理水平和生产技术水平。鑫鑫铝业公司引进韩国资金及6名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打开了韩国市场。
（四）紧紧围绕浓厚招商氛围，深入扎实地推进全民招商、全社会招商。
招商引资是全县人民共同的事业，必须广泛动员，全民参与，凝成招商引资的强大合力。我们一是充分发挥各级领导干部的示范带头作用。在各级领导干部中不断强化不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不成招商任务就是失职的责任意识，真正把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。要求各乡镇、各部门、各企业的主要负责同志承担起招商引资第一责任人的责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资第一线运作项目。目前，已有10多名在职或刚退下去的县级干部创办了自己的企业，投资规模都在1000万元以上，最多的已投入资金2亿多元。二是层层发动，广泛动员全县广大干部群众积极参与，广泛的捕捉招商信息，深入挖掘招商潜力，充分发挥招商引资的资源和力量的组合效应。大地压铸铝业公司业务员马昌义利用与天津景懋铝业有限公司的业务关系，引来了天津客商投资2000余万元建设合金铝加工项目，信发办事处齐韩村村民小组长王玉立利用本村闲置的厂地、厂房从平度市引来了三家橡胶制品厂，从济南市引来了一家化工厂。现在，在我们茌平县上至县级干部下到普通百姓，人人都想招商、议招商、干招商。
二、主要体会
通过近年来的工作实践，我们体会到，要实现招商引资工作的突破性进展，必须解放思想、优化环境、落实政策、加强领导。
（一）解放思想，在挑战中把握机遇。观念就是财富，思路决定出路。把握机遇必须善于应对挑战、化害为利。2003年下半年，国家出台了制止钢铁、水泥、电解铝等行业投资过热的政策。在我们8个县（市、区）中，茌平首当其冲，感受到了国家宏观调控的“寒意”。面对新形势、新矛盾，县委、县政府认真研究，在对宏观调控政策、经济发展现状、重点产业发展趋势全面分析的基础上，对招商项目建设和经济发展有了全新的认识。我们认为，中央宏观调控是大有可为的战略机遇，是至关重要的战略转型期，是创造优势、塑造特色的有利时机。因此，我们积极应对，变被动为主动，在调控之年，广开融资渠道，开工建设了年产40万吨氧化铝项目、32万千瓦热电机组项目，拉开了“四百”工程建设的序幕。2004年以来，全县实施招商引资重点项目23个，总投资37亿元。
（二）优化环境，在发展中凝聚合力。环境是经济发展的生命线。环境就是资源，就是生命力，就是生产力。我们一是加快建设工业园区，优化招商引资“硬”环境。按照“起点要高，机制要新，特色要强”的原则，规划建设了电解铝生产及加工区、密度板生产加工区、味精工业区、纺织工业区、铝粉生产等七大项目区，构建了“八纵五横”的道路框架，完成了“七通一平”的基础设施建设，提高了投资密度和产出水平，实现了土地高度集约利用。实行了每个乡镇必须确保每年有一个投资1000万元以上的新开工项目落户工业区和哪个乡镇引来的项目税收归那个乡镇的政策。二是全力服务重点项目，优化招商引资“软”环境。我们建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理，形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。在建设华信铝业、信发希望铝业以及“四百”工程等重点项目时，我们都成立了由县委书记、县长任指挥，有关部门一把手为成员的项目工程指挥部。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。县委、县政府每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
（三）落实政策，在激励中迸发热情。政策是招商引资的先导，只有制定、落实好政策，才能真正将各级和社会各界干事创业的热情激发出来，才能使各级干部能够想干事、会干事、干成事。我们一是建立健全招商引资利益导向机制，兑现奖励政策。每年初，都召开由各乡镇（办事处）、县直各部门、各企业参加的全县招商引资动员大会，对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，自2001年以来仅兑现招商引资引荐人奖励一项，就发放奖金达3100多万元。通过奖励政策的落实和兑现，极大地激发了各级和社会各界招商引资的工作热情。二是落实招商引资优惠政策，兑现承诺。对外商和企业承诺的政策我们说到做到，自2002年以来，仅华信铝业有限公司一家企业得到财政返还资金就达8000多万元。
（四）加强领导，在工作中强化责任。招商引资的实际成效如何，关键在领导，在某种意义上讲，招商引资是“领导经济”。我们一是实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。使乡镇、部门和企业普

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