团结、互帮互助、文明交往，树立社会主义新风尚，并对优秀者给予奖励，不合格者实行一定的经济处罚，不断提升单位文明细胞的创建水平，有力推进文明建设的开展。

三、加强基础建设，保障创建工作有条不紊地开展

安全是文明的基础，文明安全片区创建工作是文明建设的细胞。我局根据不同时期的新形势、新特点、新要求，重点着力抓好片区内部治安管理。为此，局机关各科室每年都与单位签订《综治创安目标管理责任书》，每幢户主与楼长签订《文明楼院公约》。根据所签订的责任书、公约，做到目标明确、分工到位、责任到人，真正使文明安全片区的具体创建工作有人抓、有人管。根据创建文明安全片区的要求，本片区创建工作具体着力抓了六个可行的基础建设。

（一）建立安全检查制度。组织有关部门和公路大厦承租户开展多形式的安全大检查。对机关的财务室、微机室、档案室、食堂、仓库、招待所、宿舍楼及公路大厦公众聚集娱乐场所、消防两自动控制室、配电房等开展经常性综合安全大检查，并针对存在的问题，及时制定整改方案，全面落实整改和防范措施。在片区范围内认真开展“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作，全面落实人防、物防、技防和保密措施，极力提高全体员工和家属的自防自救能力，保障本辖区不发生重大火灾和刑事案件。

（二）建立门卫安全保卫和节假日值班制度。局机关12层办公楼备勤室每晚夜间安排林东、罗湘亭值勤。罗桥退休楼安排张少湖负责门卫值班。消防两自动控制室保证昼夜24小时有专人值班。并制订好门卫工作责任制，做好来客来访登记，掌握本辖区进出车辆和来往人员动态，发现可疑情况及时向领导或楼长报告。节假日期间，安排机关干部轮流进行安全保卫值班、科室领导值班督查、局领导带班查岗，及时稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。

（三）建立民事调解制度。片区成立人民调解委员会，职责是维护职工合法权益，维持家庭和睦和邻里团结，妥善化解民事纠纷，防止发生集体上访事件，保障本片区的安全和稳定。

（四）建立重点人口、帮教对象、外来人口的管理。对重点人口和帮教对象采取依法监改、秘密控制、公开教育、教育疏导的管理方式，定期进行回访和教育。对外来的季节工、临时工、外包工、民工队伍加强法制宣传教育和管理，做到按规定办理暂住手续、领导心中有数、职能部门情况了解。

（五）建立和完善局治保委员会、人民调解委员会、普法工作领导小组、保密工作领导小组、文明安全片区创建工作领导小组、治安巡逻队、义务消防队、护楼护院队等组织。并经常与当地公安派出所取得横向联系，及时汇报敌社情况和治安状况，充分发挥群防群治组织的治安防范和综合治理作用，做到防范破坏、打击敌人、确保一方平安。

（六）建立和完善《楼长工作职责》、《居民文明公约》、《文明楼院公约》、从而明确楼长和居民的具体责任，保障每项创建工作有制可依、有章可循。

四、组织一支素质好、热情高的青年志愿者服务队，积极开展各种有益身心健康的文体活动

（一）本片区由局工会、团委、安保科牵头，建立一支青年志原者服务队，以关心孤寡老人、优抚对象、残疾人等有特殊困难群体为内容，定期开展上门义务服务、捐款资助献爱心、送法上门等活动，给予他们社会主义大家庭的温暖。

（二）在局机关15楼建立职工健身房，配置跑步机、健身机、乒乓球桌等多种健身器材。在停车库旁专门腾出房间建立离退休职工活动室，逐步充实一定数量和种类的报刊、图书、扑克和棋类。在可能的情况下，创办舞厅定期开放，尽力丰富职工的业余文体生活。与此同时，大力普及法制及科学知识，宣传计划生育政策，做到独生子女*率达100%，无计划外生育。并积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止**秽的文化制品，杜绝卖*嫖娼现象，禁止参与“*”和“六和彩”骗*活动。并积极参加当地社区组织的文艺演出和趣味运动会，不断丰富职工家属的业余文化生活。

市公路局创建工作领导小组

二oo五年三月二十五日

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