在人民代表大会制度建立50周年纪念大会上的发言 |
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> 首先,通过人民代表大会审议决定重大事项,使区委的主张和意图依照法律程序转变为全区人民的共同意志,为我区经济社会发展凝聚了智慧和力量。区委每年在形成工作思路、目标任务的意见后,都由政府进一步细化工作任务,形成工作报告,提交区人代会审议批准,区人大根据全区经济社会发展形势和各阶段的工作重点,深入开展调查研究,结合区情实际做出决议和决定,把区委的决策变成全区人民的统一认识和自觉行动。去年年初,我区召开了第十三次党代会,在认真研究分析我区面临的形势和任务的基础上,提出了建设陕西经济强区、全面建设小康社会的奋斗目标,确立了“5535”总体工作思路,就是坚持以发展为主题,积极实施结构调整、开放兴区、项目带动、科教兴区、可持续发展五大战略,突出抓好经济工作、城乡基础设施和重点项目建设、改革开放、*文明和精神文明建设、党的建设五项重点工作,着力为市民创造良好的生活环境,为投资者创造良好的投资创业环境,为市委、市政府和驻区单位创造良好的工作环境,全面推进城市化、工业化、信息化和农业产业化,努力形成区域经济、对外开放、城乡一体化、公共管理和社会发展五个新格局。为了确保这一目标任务的顺利实施,区政府制定了《全面建设小康社会“三步走”规划的建议》,提交区十四届人大一次会议审查。人代会在广泛吸取代表意见和建议的基础上,做出了关于批准“三步走”规划的决议。本着这一目标任务,全区上下团结一致,埋头苦干,各项工作都取得了显著的成绩。2003年,全区实现生产总值32.66亿元,同比增长8%,完成财政总收入2.73亿元,其中地方财政收入1.83亿元,同口径分别增长11.3%和10.5%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5395元和2260元,同比增长7.3%和6.1%,今年上半年,全区实现生产总值15.68亿元,完成固定资产投资6.79亿元,实现财政总收入1.62亿元,地方财政收入1.04亿元,同比分别增长10.4%、67.9%、17.4%和14.6%,圆满完成了既定目标,为今后的工作奠定了坚实的基础。 其次,通过加强干部任免,提高了干部监督管理效能,在全区上下形成了一门心思谋发展的强大合力。我们始终坚持把党管干部的原则和人大依法行使人事任免权统一起来,在严格按照组织程序选拔任用干部的同时,依照法律程序加强干部任免和述职评议工作,进一步提高了“一府两院”的服务效能和依法行政水平。仅今年上半年,区人大就对“一府两院”19名领导干部进行了依法任免,对4名干部进行了述职评议,促使“一府两院”的干部都自觉把心思和精力用在工作上,使全区干部队伍建设水平又上了一个新台阶。 第三,通过不断加强依法监督,确保各项决议得到不折不扣地落实,推动各项工作按计划顺利实施。围绕区委工作部署,区人大常委会通过认真开展执法检查、视察、专门调查、听取和审议工作报告、个案监督、提出询问和质询等多种形式,对“一府两院”执行宪法、法律、法规和人大及其常委会决议决定的情况,全区经济社会发展计划、财政预算的编制和执行情况,国家机关及其工作人员依法行政、公正司法、为民服务、廉政建设情况以及群众关心的热点难点问题进行强有力的监督,实事求是地提出有针对性的建议,有力地促进了区委决策的落实,确保了各项目标任务的顺利完成。紧紧抓住重大工程项目、城市建设与管理、农民增收和企业改革、产业结构调整、优化投资环境、社会治安综合治理、社会保障体系建设等关乎全区经济社会发展的重大问题,广泛集中代表意见和建议,使区委、区政府能够及时调整工作思路和工作部署,推动了经济社会的健康发展。仅去年以来,区人大就开展各类检查、视察和调查50多次,代表们共提出建议、批评和意见420件,其中304件经区人大审查被确定为办理件,“一府两院”认真组织实施,做到了件件有回复,事事有落实。特别是根据6名代表提出的加快发展绿色农业的建议,区委、区政府高度重视,在认真开展调查研究的基础上,把发展绿色产业作为农业产业化发展的主攻方向,列入了今后五年的发展规划,并采取切实措施认真实施。经过一年多的努力,我区目前已建立了13个绿色产业基地,其中6个基地通过省上认定 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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