政协加强自身建设，努力为政协履行职能创造条件

区委把政协及各民主党派、工商联的建设纳入全区各级机关建设总体规划，从思想建设、组织建设、*待遇、办公条件等方面统筹安排、同等对待，积极支持政协及各民主党派、工商联加强自身建设，为政协及各民主党派、工商联发挥职能作用创造了良好条件。

一是进一步健全了政协及各民主党派、工商联的组织机构。在机构改革和各民主党派、工商联换届过程中，区委在全区机构编制总体精减20%的情况下，对区政协机关及各民主党派、工商联“高看一眼，厚待一分”，从人员、编制上给予倾斜，配齐配强各专门委员会，并对机构改革后部分民主党派机关工作人员及时进行补充，保证了政协及各民主党派、工商联工作顺利开展。为彻底改变政协机关人员年龄偏大、结构不合理的状况，区委注重选拔年纪轻、工作经验丰富、工作能力强的干部进入政协机关，进一步优化了政协干部的结构。近几年共选派13名干部到政协工作，为政协工作注入了活力。目前，政协机关工作人员平均年龄46岁，比1999年下降了7.5岁。

二是注重从政协机关、各民主党派中选拔培养干部。区委非常重视选拔民主党派和无党派人士担任领导职务，对政协机关和各民主党派、工商联的优秀年轻干部大胆提拔、大胆使用。目前，有14名党外人士担任区政府有关部门和镇、乡、街道办事处副科级领导；有3名政协机关工作人员担任镇、乡、办事处的主要领导，5名担任副科级领导；进入本届区人大常委会班子中的党外人士有2人，其中副主任1人；区政协常委班子中党外人士有24人，其中副主席2人。区委还制定了培养、选拔党外干部三年规划，建立了70多人的非党后备干部队伍，并要求各级党组织积极举贤荐能，加强培养，为更多的非党干部走上领导岗位提供了组织保证。

三是积极为政协及各民主党派、工商联工作提供经费保障。在区财力十分紧张的情况下，区委、区政府优先保证政协的经费所需，积极为政协机关添置公务用车，为各民主党派、工商联增加办公经费，改造办公用房，使政协机关和各民主党派、工商联的办公条件不断改善，为政协机关创建省级文明机关打下了坚实的物质基础。2002年，在各民主党派、工商联换届过程中，区委、区政府一次性拨款40万元，有力保证了换届工作的圆满完成。

三、积极支持政协履行职能，为汉台经济社会发展凝心聚力

区委坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作基本方针，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的优势，积极支持政协履行职能，为建设陕西经济强区谏诤言、献良策、聚合力。

一是积极支持政协委员开展调研视察活动。区委始终支持政协紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，开展形式多样的调研视察活动，运用委员提案、建议案、社情民意反映等多种形式履行参政议政、民主监督职能，积极建言献策。仅2003年，区政协就组织政协委员开展调研视察活动9次，提出有价值的意见建议30多条，形成建议案4份。区政协每年都围绕全区总体工作思路确定、重要政策措施出台、重大决策部署落实，超前论证，精心谋划，利用政协全委会与各级各部门领导面对面地协商交流，提出具有前瞻性、可行性的意见和建议，供区委、区政府决策时参考。去年年底，区政协组织力量在深入调研的基础上，结合我区重点项目建设的工作实际，有针对性地提出了“量力而行、综合开发”的建议，区委给予了高度重视，在区委全委会上受到了好评。今年，区委根据全委会决议，将重点项目由2003年的34项缩减为今年的18项，使重点项目建设更加符合汉台发展的实际。在日常工作中，注重搞好政协常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商，着力解决全区经济和社会发展中的实际问题，促进了宏观决策的民主化、科学化。坚持推行政协委员担任行政执法部门、窗口服务单位

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