积小。根据测量,淹没区为祁家五组茶棚部分农户,共30户,141人,耕地38亩。其中水田12亩,旱坡地27亩。库区移民迁移投资适中,宜于安置,经济划算。预计总投资180万元人民币。而且移民迁移后,有利于库区生态环境保护,有利于增加移民收入,对加快绿林经济发展和社会进步有着重要的推动作用。
1、有利区库区生态环境保护。鸳鸯溪水库库区地处大洪山腹地,这里山高人稀,是绿林镇森林资源十分茂密的地方,2000年以前,农户以种植段木香菇为生,户平5000筒以上,年销耗栎木15方,30户消耗林木450立方。2000年后以种植袋料香菇为生,户平消耗中幼林6立方,30户消耗林木180方。加上农户生活用柴,年消耗林木300方以上。库区移民搬迁以后,库区一带将基本处于无人区,林木消耗将基本停止,这对保护鸳鸯溪水库库区的生态环境,保护森林植,发展旅游产业都将产生重大而深远的影响。
二、有利于旅游资源的开发利用。鸳鸯溪水库库区正处于绿林“九龙探景区”的中心,这里位于大洪山脚,森林茂密,空气新鲜,是避暑休闲的理想去处。在离水面1.5公里内就有国家一、二级景点有柳丝洞、猫儿泉、鸳鸯柳、三道红岩、打儿岩、上鸳鸯河等8处精品景点,这些景点由于道路难通,长期未被开发,没有形成效益,水库建成后,不仅将与大洪山主峰宝珠峰连成一体,而且水库本身有效将库区周围的景点自然联结,加上水库本身形成的新景观,水库投资方湖北广信京山大洪山旅游开发公司将投巨资开发九龙下海景区,预计年收收入将达到500万元,鸳鸯溪水库将成为绿林旅游新靓点,并且与随州大洪山融为一体,成为大洪山风景区旅游开发的又一块“金字招牌”。
3、有利于增加农民收入。库区30个农户,2000年以前以砍伐林木和种植段木香菇为生,户平年收入20000万元,人平纯收入达3000元,因香菇使这里曾经是京山县最富有的地方。2000年以后,农户开始种植袋料香菇,户平种植2000袋,袋料香菇主要消耗中幼林,户平年消耗中幼林6立方,户平年收入1.2万元,人平收入下降到1100元,处于全镇中低水平。“没有绿水青山,就没有金山银山”。旅游开发与林木消耗天生就是一对“冤家”。要发展旅游产业,必须保护森林资源。2005年,经京山县人民政府批准,绿林镇开始实现最严格的森林保护政策,停止商品材采伐,停止段木香菇和袋料香菇的生产。封山育林政策在给旅游产业带来生机的同时,也阻断库区农户的财路,鸳鸯溪水库库区群众收入直线下降,加上道路不通,许多农户已经看到保护森林旅游资源的重要性,开始谋划向库外迁移,到其他地方谋生或从事旅游配套产业。对于绿林蓬勃发展的旅游事业,库区移民搬迁后,将有利于地方经济发展,有利于移民直接从旅游产业中获取收益,他们除直接参与旅游企业经营外,还可开办农家旅馆,开发旅游纪念品,将鸳鸯溪深山老林老汁原味的风土人情奉献给中外游客的面前,预计户平纯收入20000元以上,人平达4000元以上。
综上所述,鸳鸯溪水库库区移民项目生态效益显著,经济效益巨大,社会效益明显,需要尽早决策,落实项目资金,争取早日付诸实施。
五、项目建设内容及规模
鸳鸯溪水库库区移民搬迁规模为30户,141人,根据每户情况,因户制宜,分别向祁家农民街、六房小集镇和绿林集镇3处转移,从有利于旅游产业发展和方便移民就业出发,应以祁家农民街和绿林集镇为主。项目建设主要以解决农户迁移安家就业为主,预计每户迁移费5000元,房屋购置费35000元(原房屋材料可部分利用或变卖),移民补助费20000元,合计每户约6万元。
项目建设总投资180万元人民币。其中地方自筹20万元人民币,申请国家补助库区移民安置专项补助费160万元。
六、项目实施管理措施
1、加强领导,确保工程顺利进行
成立鸳鸯溪水库移民项目建设领导小组。
组 长:。
2、明确职责,确保项目使用效益
鸳鸯溪水库移民工程建设领导小组负责组织库区移民资金项目申报立项,制订《鸳鸯溪水库库区移民资金管理办法》,拟定和执行财务管理规定,抓好资金调度,做到搬迁一户,拨付一户,专款专用,负责移民各项经费的会计核算,规范财务管理;组织开展库区内部财务审计,抓好移民资金监督检查工作。各有关部门齐抓共管,各司其职,各负其责,确保鸳鸯溪水利工程及库区移民资金发挥应有的经济效益和社会效益。
二○○五年六月八日
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