老保险金等，特别是下岗失业党员难管理难教育，如何做好这部分党员的思想工作，引导他们积极参加先进性教育活动；有的党员文化程度低，学习有困难，在先进性教育活动中，如何帮助他们提高学习教育的实效；有些党员可能不合格，处理他们涉及到政策性问题，具体情况如何把握，等等。这些问题都要分别研究提出切实可行的解决措施。省委从宏观的角度提出了一些分类指导的意见，各地各单位要针对具体情况、具体问题，进一步提出具体的分类指导办法，确保不同行业、不同类型的党员在先进性教育活动中，都能得到有效的教育，收到良好的教育效果。

第五，要健全完善工作制度，确保第二批先进性教育活动规范有序。第一批先进性教育活动中，我们实行了一些行之有效的工作制度，为先进性教育活动健康开展、取得实效提供了重要保证，这些好的制度要认真坚持。同时根据第二批的实际需要，进一步探索实行一些新的工作制度。要继续坚持领导干部联系点制度。各级党员领导干部要结合各自的分工确定联系点，定期深入到联系点调查研究、督促检查、指导工作，帮助联系点研究推进措施，解决实际问题，提高联系点先进性教育活动的工作水平，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。要坚持群众监督评价制度。各级党组织在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众以一定方式参与先进性教育活动，接受群众监督和评价，做到以群众满意为衡量标准，努力使先进性教育活动成为群众满意工程。要建立督促检查制度。在坚持派巡回检查组、督导组的同时，各级先进性教育活动领导小组要定期听取情况汇报，及时提出指导性意见，督促各地各单位把先进性教育活动的各项要求落到实处。先进性教育活动办公室的同志要经常深入基层调查研究，了解工作进展情况，及时发现问题，提供有效指导。要坚持信息反馈制度。各地各单位对工作进展情况、工作中的遇到的一些问题、一些好的做法，要及时报告上级先进性教育活动办公室，重大情况要随时报告，及时为上级决策提供依据。各地各单位要在制度建设上深入探索，创造出更加有效的工作推进办法和保证措施，推动第二批先进性教育活动扎实健康地开展。