社区成员的需求。这是一个起点。第二个是社区的服务过程。第三个是社区的教育过程，也就是社区内成员教育需求的满足和人的素质发展的满足。国际社区教育协会95年召开的国际社区教研大会通过的一个宣言强调：第一，没有社区的建设和发展，就没有社会秩序的完整。第二，一个强大的社区是社会稳定的基础。第三，良好的社区教育能促进社区的发展。第四，只有通过社区教育才能使社会获得持续性地发展，因为社区精神、社区教育、社区管理应是良好的，强有力的。社区内部这三种强大力量中，社区教育是关键。

社区青少年教育工作的目标有：（1）发展青少年的素质，包括要协助青少年来克服人生暴风雨时期的种种障碍，创造更有利于青少年成长的各种环境。（2）促使青少年发挥他们的聪明才智。（3）培养青少年团体生活的能力。其中第一小点是协助青少年克服因追求独立和自主而与团体产生的冲突；第二小点培养青少年有利于团体生活或过团体生活的性格；第三小点通过协助青少年培养社交的技巧，消除人际关系的障碍来增加青少年适应社会的能力。（4）协助青少年有效地选择职业，帮助并且使得他们通过社区的活动来体会各种职业的特性，以此了解符合自己性格、兴趣的职业。（5）协助青少年运用社区资源以满足自身发展需要，最终解决问题。（6）促进青少年建立社区意识、参与意识、民主意识，鼓励青少年来参与社区建设，成为志愿者。（7）推广学习社会。学习社会是现在世界发展的趋势。

青少年工作的原则：（1）重视青少年的日常活动。（2）重视青少年的价值和尊严，重视青少年的参与和自我抉择。要懂得青少年有时候不快乐是表示他正在成长的边缘，要是给以足够的爱、足够的支持，且青少年工作者都能跟青少年相互信任，就能够更好地解决这些问题。（3）注重青少年的心理历程。青少年迈向*世界过程中会产生各种各样的矛盾、冲突、彷徨，这就是所谓的“边缘人”现象。（4）协助青少年适应现代社会。现实问题是最密切的，如金钱跟道德的问题、付出和获得的问题等等，迈进新生活要懂得现代生活商品经济的游戏规则。（5）协助青少年自助、助人、在参与过程中来发展自己，强调的是在参与的过程能自立。要鼓励青少年以责任心、荣誉心来激发自己，从而促进自立和自强，通过这样一个实际参与的过程，迈向自助助人的这么一个目标，在参与过程当中不断地发展自己完善自己。

社区青少年工作的重要内容：通过丰富的形式、各种学习班和活动，使得青少年学会学习、学会做人、学会交流、学会自我发展，在激励中培养创新能力。

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