| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 公文方案 >> 公文写作 >> 正文 用户登录 新用户注册
再审案件中听证方式的运用和完善           
再审案件中听证方式的运用和完善
听证方式(或称审查方式)是近年来再审方式改革当中引入的,旨在通过听证的形式来审查当事人申请再审理由是否成立的一种审查方式。也就是说再审合议庭通过召开听证会,听取申请再审人因申请再审向人民法院提交的新的证据或新的事实,以此分析和决定申请再审人的申请理由是否符合法律规定的人民法院应当再审的几种情形。
听证方式的运用在某种程度上畅通了当事人申请再审的渠道,体现了人民法院公开、公正和“依法纠错”的原则,使公正与效率有机统一起来。通过听证,听取申请再审当事人陈述新的事实和审查提交的新的证据,再经过被申请方当事人质证,决定是否提起再审。这在对当事人申请再审案件的实质审查中起到了较好的作用。但是,听证方式目前只是人民法院在收到当事人申请再审状后是否决定提起再审的一种审查方式,尽管在实践中已经得到了运用,但却没有具体的规范。本文拟就申请再审案中听证方式的司法特性、程序规范等相关问题作粗浅的探讨。
一、听证方式的司法特性
近年来,随着审判监督改革的不断深入,特别是审判监督方式的改革,使从事审监工作的同志感到有一定的压力。按照最高法院和肖扬院长的要求,如何成为一名合格的“法官中的法官”,围绕再审案件这一审监庭的中心工作,积极地进行探索。听证方式的引入,剔除了过去那种“暗箱操作”,是否再审,由法院说了算而造成一部分当事人与法院的情绪抵触,使他们看到法院工作的公开、公正。但是,应该说听证方式不是审查决定是否提起再审的唯一方式,只有在当事人申请再审中,涉及新的证据和新的事实,听证方式的运用才能充分体现这种公开、公正,并且再审法官在决定案件是否进入再审的实质审查中能够更准确地加以把握,因而,听证方式在这里具有其独特的司法特性。LocaLHOSt
(一)公开性
当申请再审人不服原审判决,向法院申请再审,他必定会向法院提出一定的证据或陈述新的事实,以供法院决定是否再审时加以考虑。当然当事人申请再审的理由有多种情况,但有一点,就是要求法院审理时做到公开、公正。听证方式的引入,首先就应是公开性的(涉及国家秘密或个人隐私的应除外),这是听证方式的基本属性。公开,包括听证程序的公开,同时也应包括是否决定再审的结论公开。
1、听证程序公开
听证程序是在审监法官的主持下,召集双方当事人,就申请再审人提出的新的证据或新的事实,由被申请人当庭进行质证,然后进行认证的过程。它有别于原审案件的当庭质证和认证,它的目的在于法院通过听证决定是否采纳申请再审人的再审理由。通过听证,符合再审条件的,法院应实事求是,按照依法纠错的原则,对案件进行再审。不符合再审条件的,通过听证,跟当事人讲清道理,让当事人明白其申请再审未被法院采纳的原因,使当事人接受法院不予再审的现实。减少就同一理由或同一请求多次申诉、申请再审的现象的出现。
听证程序的公开,保证了听证质证、认证的公开进行。被申请方当事人对申请方提出的新的证据或新的事实,必须进行质证。以利于尽可能地展现案件的客观真实情况,便于法院最终进行是否决定再审的判断。关于认证,经合议庭评议,认为申请再审人所提出的新的证据(其证据必须合法取得)能够证明原判认定事实错误,且该证据已经被被申请方认可,合议庭在认证过程中有权决定对该案进行再审。如果申请再审人虽提供了新的证据,尽管该证据与陈述的案件事实也相吻合,但遭到被申请方的否定或提供的证据需要进行核证或涉及其他情况等,合议庭不必当庭进行认证,应俱书面意见向分管院长汇报,提请审判委员会讨论决定是否再审。认证的过程中,合议庭必须保持绝对的中立,只就当事人提供的证据或陈述的事实发表意见,保持听证程序的顺利进行。
2、听证结论的公开
听证结论并不完全是认证的结果。前述只是就申请再审人提供的证据或陈述的事实能够证明原判认定事实错误且已被被申请方认可的情况下,合议庭可在认证的同时作出决定对该案进行再审(必须是只有经过再审才能加以纠正的)。从目前审监庭对申请再审案件的实质审查情况来看,这种情况是较少出现的。大多数申请再审案件要决定再审的,都由审判委员会研究后决定。笔者认为,不管是哪种情况,其听证结论必须加以公开。因为整个听证程序已经公开,就没有必要隐藏自己(法院)的观点,这与“依法纠错”的原则是一致的。
听证方式包含着听证、质证和认证的程序过程,这是一个整体的过程。听证程序的公开,意味着法院在审查申请再审案件中实事求是依法纠错的公开办案原则。同时,对当事人来说,将法院审查申请再审案件的过程展示在他们面前,对提高和宣传法院的公正执法形象,不无益处。
(二)公正性
听证程序的公开是保证听证结论公正的前提。虽然这里所说的听证程序并不是法律规范意义的必经程序,但是由于这种听证程序的运用,在当事人申请再审案件中,对当事人所要追求的司法公正,是能够充分体现出来的。
近几年,对再审案件程序方面的研究,已逐步形成了要求对检察院抗诉引起再审加以严格限制和取消法院依职权提起再审的共识,对以当事人申请再审为主要途径的再审程序立法要求的呼声越来越高。这主要是基于目前大量申诉案件给法院带来的“麻烦和困惑”,以及法律规定的独立于一、二审程序以外的特别司法救助程序方面的考虑,必须慎重对待当事人的申请再审。 笔者在这里所说的公正性,主要是指听证程序的公正,它表现在如下几个方面:
1、关于听证法官的中立原则
这种对当事人申请再审案件是否构成的实质审查方式的运用,尽管还在探索阶段,与一、二审原审案件的审理一样,必须保持程序的绝对公正,而程序公正,最主要的表现在法官必须保持中立。首先,听证法官在听证开始之前要求听证双方当事人围绕申请再审当事人提供的新的证据及当事人仅就新的证据所说明的事实进行陈述,然后由被申请方当事人进行答辩陈述。不允许听证法官在当事人陈述过程中有任何提示

[1] [2] [3] [4] 下一页

  • 上一个公文方案:

  • 下一个公文方案:


  • 看了《再审案件中听证方式的运用和完善》的网友还看了:
    [合同范本]申诉状(或再审申请书)范本
    [公文写作]关于落实银行案件防范责任制的措施
    [公文写作]违纪案件公开处理大会上的讲话
    [公文写作]农村信用社案件专项整治学习心得休会
    [公文写作]浅谈关于办理挪用公款案件中法律适用问题
    [公文写作]浅谈交通肇事案件上升的原因及对策
    [公文写作]西安区院对涉法上访案件情况的理性分析
    [公文写作]提高自侦案件工作质量效果的有效方法和途径
    [公文写作]大庆市红岗区检察院对影响渎职案件质量的原因进行
    [公文写作]浅谈当前基层检察院如何处理好涉法上访案件

    公文写作
    普通公文方案2007入党思想汇报 5
    普通公文方案农村党组织建设工作总结
    普通公文方案学校中层干部述职报告(教育系统
    普通公文方案论坛中秋聚晚会节目单及串词
    普通公文方案在建议、提案交办会上的发言
    普通公文方案激励产生敬业与忠诚 让员工成为作
    普通公文方案关于上报年度优秀员工候选名单的
    普通公文方案**市实施无公害食品行动计划
    普通公文方案女工工作总结
    普通公文方案社会治安综合治理述职报告
    普通公文方案区级人大换届选举中优化代表结构
    普通公文方案包村工作剖析材料
    公文方案
    普通公文方案[公文写作]合格职业经理人初探
    普通公文方案[公文写作]世粤联会开幕式发言稿
    普通公文方案[公文写作]“四轮”联动助“三农(工
    普通公文方案[公文写作]在市电化教育工作会上的
    普通公文方案[公文写作]关于建立维护稳定长效机
    普通公文方案[公文写作]党员先进性教育心得体会
    普通公文方案[申报材料]民政系统2007年上半年工
    普通公文方案[公文写作]离婚损害赔偿的构成及功
    范文大全
    普通范文[范文大全]公安分局刑侦大队科员先
    普通范文[范文大全]**出入境检验检疫局机关
    普通范文[范文大全]2010年优秀共产党员申报
    普通范文[范文大全]幼儿德育工作总结
    普通范文[零八零二]论商品房住宅小区停车位
    普通范文[范文大全]2010年教师个人年终述职
    普通范文[范文大全]大队辅导员在少先队入队
    普通范文[范文大全]巾帼创新业带头人先进事
    演讲致词
    普通演讲[会议发言稿]在全县山洪地质灾害防御工
    普通演讲[教师演讲稿范文]优秀教师演讲稿:做一个诗
    普通演讲[庆典致辞]在县庆“八一”建军节暨双
    普通演讲[节日祝福语]2010年圣诞祝福短信精选
    普通演讲[爱国演讲]丹心献给祖国,青春为您喝
    普通演讲[主持词]“供电连万家”团员“五四
    工作范文
    普通总结[调研报告]国有企业共青团工作中存在
    普通公文方案[公文写作]煤矿党委书记在职代会上的
    普通公文方案[公文写作]街道军警民共建经验材料
    普通党建工会[党会发言]在党风廉政建设会议上的发
    普通总结[工作汇报]镇机关效能建设汇报材料
    普通公文方案[公文写作]化妆品企业促销联谊会主持
    普通总结[工作计划]电力局安全计划
    普通总结[工作总结]工业园创业辅导中心工作总
    普通总结[工作计划]小班班务计划
    普通公文方案[公文写作]中大型企业知识管理实施规
    普通公文方案[公文写作]全球医药行业市场增长趋势
    普通公文方案[公文写作]关于证人出庭作证制度的几