意的地方经济保护神。

工商机关依法行政手段，关键体现在依法行政要通过建立和完善行政执法责任制度、案件审查、核审、审批制度，行政执法程序监督制度，行政执法过错责任追究制度等一套行之有效的监督检查制度，使行政执法的全过程做到责任分明、有法可依、依法办事，在阳光下公开执法，这样既能保证依法行政效果，又能让地方经济在监督有力、秩序井然中不断发展。也就是说，通过保障制度的约束使执法手段更加强化，使依法行政效能更加明显，使地方经济能在依法行政的坚强武器下不断发展。

四、做不到依法行政，地方经济将难以得到发展

市场经济是一种经济形态，是优化资源配置、促进经济和社会发展的一种方式。我们之所以选择建立社会主义市场经济体制的道路，就是因为它是目前最好成绩的社会和经济的方式。市场经济以其巨大的渗透力和扩充里，对于经济、社会和生活方式具有极大的促进力。同时，由于其依赖于利益驱动机制，它也会给经济、社会和文化带来巨大的冲击力。如果任其发展，必然带来经济秩序的恶化，产生经济的倒退、人性的退化和社会的混乱，这以我们发展地方经济乃至发展社会主义的目标是背道而驰的。所以说，没有强有力的依法行政工作，就没有社会主义市场经济。这也是国家之所以近年来需要整顿和规范市场经济秩序的理论之一。

加强对市场经济的依法行政，是工商机关的主要职能。在社会主义市场经济的条件下，对于社会和经济的管理将发生重大的变化，这就要求工商机关必须适应形势的需要，改变管理的方法和方式。工商机关按照党中央、国务院的要求，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，提高地方市场经济运行的质量，使经济和社会健康快速地发展。通过加大依法行政，净化市场环境，使市场经济真正成为一种有利于发展生产力的手段。真正的市场经济是一种规范、有序的经济，没有工商机关的依法行政，促进地方经济的发展绝对就是一种空话，就会产生泡沫经济、萧条经济、无序经济，地方的经济也就得不到真正的促进。

历史的经验告诉我们，没有规范、没有秩序的经济不是市场经济，在当今地方经济如火如荼的在发展，同时历史又赋予工商机关在社会主义市场经济时期的依法行政行为。试想，一个一味的强调发展经济，而无视国家法律法规的地方，经营者如何公平竞争、消费者如何放心消费、地方政府又有何存在的必要呢？因此，笔者认为没有依法行政地方经济就不能得到发展。

综上所述，依法行政职能挖掘出促进地方经济发展的活力源泉、依法行政方式体现出促进地方经济发展的良好态势、依法行政手段成为了促进地方经济发展的坚强武器、做不到依法行政地方经济难以得到发展。因此，依法行政和促进地方经济发展的关系是相互依存，相互促进，辩证统一的关系，依法行政是促进地方经济发展的积极因素，是促进地方经济发展最活跃的分子。只有正确看待这一因素，地方经济一定会得到更大地发展。

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