有依靠群众才能办好企事业的重要性，甚至对院务公开、有抵触情绪，院务公开单纯地靠工会组织是很难推行的。
我院在职代会建立初期，个别领导往往错误地认为建立职代会制度是企业的事，我们事业单位没有必要。职工在推选代表时也错误地认为只要是平时爱提意见的就行，领导和职工也常常会存在对立情绪，使职代会不能充分发挥作用。后来又走向极端，认为多开职代会就是民主监督工作做得好，不管大事小事都召开职代会，一年开了七、八次，结果事与愿违，反面影响领导作出决策。随着时间推移，通过不断学习，领导和职工逐步统一和提高了认识，使职代会召开逐步得到重视和规范，职代会也一年开得比一年好。我认为院务（厂务）公开，行政领导是主体。
二、上级党委要把民主监督工作作为新形势下一项重要的党务工作来抓。
多少年来，我院院务公开工作都在党总支的领导下组织实施的。每次职代会召开的时间、会议的议程、会议的规模，书记都要亲自过问，主动帮助工会同院长进行协商安排。医院集体合同的签订以及行政有违反合同的错误做法，党总支书记从中进行调解，院务公开栏的建立，以及各种招标工作党总支书记也一件一件地帮助落实。我院院务公开工作取得了一定成绩与党总支的积极支持是分不开的，院务（厂务）公开质量的好坏，党总支书记是第一责任人。
现在我国由计划经济逐步向市场经济过渡时期，由于监督机制还不健全，致使职工群众利益受到损失，少部分干部走向腐败，犯了错误。上级党委应把民主监督工作作为新形势下一项重要的党务工作来抓。上级党组织检查考核下级党组织工作要把民主监督为一项重要内容进行检查考核。各级党组织要有民主监督的计划和措施，做了哪些工作，取得了哪些效果，通过加大检查考核的力度来推动民主监督机制的建立，形成党管干部的局面。
三、工会要从源头参与，才能有效地实施民主监督
单位召开的有关改革建设和发展，研究涉及到职工利益方面的各项方案制定，重大物资设备采购，重大基建维修项目的招标，对重大财务支出审计等会议活动，工会主席都应参与，上级颁发的有关的文件也应该让工会主席知道，使工会主席从源头参与民主管理、民主监督。如果工会主席这些会议不参加，上级文件也看不到，上级要求都不知道就不能有效地实施民主管理、民主监督。没有公开就没有监督，工会主席是院务公开的监督人，也是民主监督的责任人。
四、党、政、工必须齐心协力，民主监督才有声有色
党组织主要领导承担起院务公开的第一责任人的责任，行政领导作为院务公开的主体，主动把知情权、参与权、监督权交给职工群众，真正视职工群众为医院的主人，工会积极参与，形成党、政、工同心协力，齐抓共管局面，院务公开才能在机制上、制度上得到落实，才能促使民主管理、民主监督更进一层。2003年我院民主管理、民主监督工作在江苏工人日报进行了报道，在建邺区总工会召开厂务公开经验介绍会上，我院也做了重要发言。南京市厂务公开协调领导小组对我院院务公开工作也给予了充分肯定，并授予市“厂务公开先进单位”称号。这一切都是党、政、工共同努力的结果。几年来医院的改革、稳定和发展也充分说明院务分开是民主监督的一个重要途径，是民主监督的好形式。

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