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在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话           
在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话
夺其色,玉可碎而不可改其白,金可销而不可易其刚”,“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”,诸如此类,表扬和赞颂的都是一种浩然正气。郑板桥“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”表达的是一种以民为本、天下为公的情怀。封建社会的士大夫尚有这样高的人生境界,大家都是长期受党培养教育的党员干部,更应该牢记“立党为公,执政为民”的宗旨,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,一身正气,忠诚磊落。党的领导干部如果连廉洁从政都做不到,群众怎么会相信你的先进性。贪欲之心有如“潘多拉”盒子里的魔鬼,不去打开则已,一旦打开就越来越大,不可收拾。去年,我在纪检监察工作会上给同志们提出了“四个慎重”的要求(慎终如始,严守第一道防线;慎择爱好,以防玩物丧志;慎用感情,以免耽于情欲;慎保名节,甘于清贫)。今天,我仍提出来与同志们共勉,大家时刻做到自重、自省、自警、自励,努力做到清清白白做官、堂堂正正做人、兢兢业业做事,时刻经受住金钱、美色、物欲的诱惑和考验,为湖南交通事业发展建功立业。

4、加快改革创新,加强制度建设,落实建设反腐败惩防体系的工作。

反腐倡廉制度是保障。胡锦涛总书记在中纪委五次全会的讲话中指出:“一些领域中制度和体制机制还不完善,使 一些人进行形形色色的腐败活动有机可乘。”他还特别对交通系统的腐败问题分析了外因:根本原因就是投融资体制、招标投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。厅党组认真学习胡锦涛总书记重要讲话后认为这几个原因找得很准,交通系统要亡羊补牢,尽快针对这些问题加快改革创新步伐,加强制度建设,进一步完善反腐败的预防机制,堵塞漏洞。各级交通部门应将构建和完善反腐败惩防体系的工作纳入总体规划,列入重要议事日程。要按照中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合部门和单位实际尽快制订贯彻该纲要的意见和办法。在实施意见中,要拿出计划、明确步骤和措施,贯彻以改革统揽预防腐败各项工作的思路;要从深化体制机制改革入手,以深化交通建设市场管理改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政务公开为重点,积极探索从源头上预防和解决腐败问题的新思路、新办法;要明确任务,针对关键领域、关键环节和岗位,建立一批有效和管用的制度,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。有了这样的基础,我们的反腐倡廉工作,才能避免头痛医头、脚痛医脚的短期行为而不至于顾此失彼,才能思路明晰、任务明确,增强工作的预见性,保持工作的连贯性和有效性。

交通基础设施建设领域是腐败行为的易发和多发区域,是我们廉政工作的重点和难点,也是建立健全惩防体系工作的重中之重。各级交通部门一定要抓住这个“牛鼻子”,依照交通部的有关要求,围绕工程建设的关键环节进一步建立健全制度规定,用制度管事管人,依靠制度来强化监督、堵塞漏洞。为进一步加强这一领域的廉政工作,全面规范市场行为,省厅将组织人员开展深入细致的专题调研,研究制订一批更加完善和健全的制度与管理办法。对省厅已经部署的交通基础设施建设领域的专项治理工作,各级交通部门、各项目业主一定要按照要求,扎实有效地开展起来。特别要提到的是,农村公路建设点多、面广,管理较为薄弱,交通的相关部门和单位一定要加强质量监督和资金监督,保证工程质量,保证建设资金专款专用。

5、加大案件查处力度,严厉惩治腐败。

在加大预防腐败工作力度的同时,要继续严厉惩治腐败,坚决查办违纪违法案件。腐败行为与我们建设负责任的行业的目标是格格不入的,我们不能容许腐败问题得不到惩处而影响社会对交通行业的信任度。各级交通部门要依照中央和省里确定的查案工作重点,集中力量查处那些群众反映强烈又有明显可查线索的案件,争取在惩治腐败方面取得更大的突破。上级交通部门应加强对下级的指导和领导,对发生在基层影响较为恶劣,光靠基层又难以查处和突破的案件,可与相关部门协调在行业内组织力量,严肃查处,让基层干部群众感受到我们行业坚决惩治腐败的决心,从而以更大的信心支持我们的党风廉政建设和反腐败工作。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

纪检监察部门是党和政府抓党风廉政建设,维护党纪政纪的职能部门。交通各级党政组织一定要非常注重发挥纪检监察的职能作用,高度重视和支持纪检监察队伍建设。要充实和加强纪检监察部门的力量,进一步提*部的*业务素质,以适应反腐倡廉工作的新要求。

一是要充分信任、大力支持纪检干部,为纪检监察工作的顺利开展创造良好的环境和条件。能够到纪检监察部门的干部,都是经过组织精心挑选的好同志,他们为了党的事业而甘于清苦、不畏艰难、无私奉献。我们各级党政组织除了要充分信任他们外,更应该从*上、生活上关心他们,从工作上支持他们。要对他们的成长予以关心,加大轮岗和交流的力度;要在工作上做他们的坚强后盾,让他们大胆开展工作,不让他们因工作上坚持原则,取于同违纪行为作斗争而遭受不公正对待。

二是要重视和支持纪检监察部门加强自身建设,不断提高他们的业务素质和执纪能力。该设纪检监察机构的要建立机构,规模较大的建设项目在业主单位要设立专人或明确人员负责纪检监察工作。同时,要加强纪检监察的理论建设与业务培训,以提高其理论水平和业务素质,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,增强反腐倡廉工作的成效。

三是对实行统一管理后的纪检监察派驻机构,交通部门要一如既往地支持他们的工作。根据中央和省里的有关精神,省、市、县纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,以更好地协助驻在部门党组(党委)抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。收归统一管理后,各级交通部门对纪检监察派驻机构,在工作上支持的力度只能加大,不能减小,工作经费和工作设施、设备要优先考虑。要为派驻机构能更好地发挥纪检监察两项职能创造条件,以全面推进交通系统的反腐倡廉工作。

同志们,湖南交通要实现更快更

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