,推进科学执政、民主执政、依法执政,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的*局面。要坚持科学决策,进一步健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,完善重大决策的规则和程序,实行决策前的论证制、决策中的表决制和决策后的责任制,推进决策的科学化、民主化。要坚持发扬民主,健全民主制度,丰富民主形式,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利;积极做好民族宗教、侨务工作、对台工作,重视做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层人士的工作,把各方面的智慧和力量凝聚到加快三明发展上来。要坚持依法治市,督促、支持和保证国家机关依法行使职权,教育引导党员干部特别是领导干部带头在宪法和法律范围内活动,保护公民和法人的合法权益,不断提高依法执政水平。要坚持强化监督,把党内监督和国家机关的职能监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,不断完善纵向联动、横向配合的监督机制,确保人民赋予的权力能够真正用来为人民服务。要坚持总揽全局,集中精力抓全局性、战略性、前瞻性的重大问题,在管全局、把方向、议大事、用干部、抓落实上下功夫,从*上、思想上、组织上加强对各个领域的领导,保证党的路线方针政策的正确贯彻落实。
三是围绕巩固执政的文化基础,不断提高建设先进文化的能力。思想文化基础是增强党的凝聚力的精神保证。提高建设先进文化的能力,重点在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,推动文化的发展和繁荣,为加快三明发展提供强大的精神动力和智力支持。要按照“三贴近”的要求,全面加强思想*工作,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育人民,广泛深入地开展理想信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育,推进职业道德、家庭美德和社会公德建设,突出抓好未成年人思想道德教育和大学生思想*教育,不断提高人民群众的思想道德素质。要始终坚持正确舆论导向,坚持党管媒体的原则,引导报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,围绕中心、服务大局,唱响主旋律,打好主动战,准确地宣传党的主张,充分反映人民群众的心声,不断增强新闻宣传的吸引力、感染力。要加快科技教育事业发展,深化教育和科技体制改革。增强科技创新能力,加快科技向现实生产力的转化,提升产业发展的档次和水平。整合和优化教育资源,推动建立学习型社会,提高人民群众的科学文化素质。要致力发展先进文化,深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,加强文化基础设施建设,加大对红色文化、客家文化、古文化、山水文化和民间民族优秀传统文化等文化资源的开发和保护力度,促进文化产业的繁荣和发展。要不断深化精神文明创建活动,以创建全国文明城市为载体,健全和完善新形势下精神文明创建机制,深化群众性精神文明创建活动,推进“诚信三明”建设,发展社区文化、村镇文化、校园文化、企业文化和家庭文化,全面提高城乡文明程度。
四是围绕巩固执政的社会基础,不断提高构建和谐社会的能力。社会基础是增强党在全社会影响力的重要前提。提高构建和谐社会的能力,关键要努力形成全市人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。要重视激发社会活力,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,倾力营造昂扬向上、致力发展的浓厚氛围,让一切要素活力竞相迸发,让一切聪明才智充分涌流。大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境,最广泛最充分地调动一切积极因素,激发各行各业人们的创造活力。要重视妥善协调利益关系,注意兼顾不同方面群众的利益,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,并教育引导群众正确处理各种利益关系,以合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要重视社会管理体制创新,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,充分发挥基层党组织、基层自治组织、社团、行业组织和社会中介组织的作用,努力形成社会管理和社会服务的合力。要重视推进“平安三明”建设,全面落实维护稳定工作责任制、信访工作责任制、矛盾纠纷排查调处工作机制、社会治安综合治理工作机制,确保全市*安定、社会安宁、生产安全和人民安康。要重视改进群众工作方法,积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。
五是围绕巩固执政的群众基础,不断提高服务人民群众的能力。群众基础是党的力量源泉。提高服务人民群众的能力,关键在于始终坚持把服务人民群众作为全部工作的出发点和落脚点。要把立党为公、执政为民的理念贯穿到服务群众生产生活的全过程,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,积极改进服务方式,切实做到知民情、解民忧、帮民富。要坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政策促进就业的方针,在加快发展中开发就业岗位,在完善劳务输出服务中实现转移就业,在职业技能培训中提高劳动者的创业和就业能力。要健全社会保障、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系,落实城乡最低生活保障制度,提高群众的生活水平。要重视并认真解决老区、贫困地区、困难群众和弱势群体的实际问题,加大对口帮扶、科技扶贫、项目扶贫、政策扶持的力度,增强贫困乡村的“造血功能”和自我发展能力。要始终把群众的冷暖安危放在心上,有重点、分步骤地解决贫困乡村群众饮水难、行路难、看病难和农民工讨薪难等热点、难点问题。高度重视卫生防疫、食品安全、生产安全等问题,让人民群众过上富裕安康的生活。
三、正确把握加强党的执政能力建设中应注意的几个问题
要把学习贯彻《决定》精神,作为当前和今后一个时期的重要*任务抓紧抓实,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,在加快三明发展进程中把执政能力提高到一个新的水平。
一是始终坚持党的领导。加强党的执政能力建设的前提是坚持党的领导,这在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的动摇和削弱。各级党委既要善于发挥对同级人大、政府、政协和审判机关、检察机关等组织的领导核心作用,又要支持他们依照法律和章程独立负责、
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