讲究工作方法 提供优质服务

——接待上访群众和处理劳动争议仲裁的做法

区人劳社保局既是区委、区政府的重要职能部门，又是直接面对广大群众的一个窗口单位。每年，我局都要接待数百起来访群众，处理十数起劳动争议仲裁案件。在接待来访群众过程中，文秘部落 问题能解决的及时解决，不能解决的做出使来访者信服的解释，使来访者满肚怨气来，高高兴兴回。去年以来，我局接待群众来信28件，来访700多人次，做到了群众来信件件有回音，来访事事有着落。受理劳动争议仲裁案件13起，劳动争议仲裁案受理率、办结率、满意率均为100%。

一、摆正位置，强化“勤务员”意识。我们始终牢记全心全意为人民服务的唯一宗旨，认真履行“公仆”职责，不断强化勤务员意识。位置摆正了，心态也就正了。一是严格执行局制定的“首问责任制”规定。凡是来访群众，第一个接待来访者的工作人员要负责把来访者引领到解决办事的部门，如果办事的工作人员不在，要负责联系，并做出解释。**办事处童服厂的刘**，为解决自己的工资待遇问题，来我局反应情况，*局长负责接待，在做出了解释之后，又亲自带她到经贸局，给来访者留下了很好的印象。二是强调文明接待。局党组要求，要把来访群众当成自己的家人，要有满腔热情的服务态度。在接待来访群众时，一起立、二让座、三倒水、四办事、五送客，“一二三四五”部曲，使来访群众从心底感觉到温暖。三是提倡换位思考。面对来访者的焦急之态和企盼神情，我们急人之所急，帮人之所困，及时了解来访者的所思所想、所盼所求，有针对性地解决来访者关心的重大问题，切实为群众排忧解难。locaLHoSt今年5月，按照市有关要求，为解决“4050”人员就业问题，区安排了200个公益性岗位，由于存在指标少，想上岗人员多的矛盾，有许多符合条件又迫切要求上岗的，由于受指标限制而上不了岗，我们都予以充分的理解，在换位思考的同时，做好他们的思想工作，并积极向市局反映情况，多争取了**个指标。

二、耐心说服，强化“宣传员”意识。一是加强政策法规的宣传。搞好法制和政策法规宣传，使群众知法、懂法、守法，是减少矛盾纠纷的前提。近几年来，我局每年都组织工作人员上街宣传并发放有关资料。今年上半年，对区辖600多家用工单位的法人、政工劳资人员等共800余人进行了一次法律、法规培训，局全体工作人员上街宣传2次，接待来访群众4000多人，发放有关宣传资料30000余份，接受群众咨询2000多人次，解答群众提出的500多个有关劳动保障方面的问题。同时采取定点宣传、悬挂汽球标语、张贴横幅、发放宣传资料、安排区属6个办事处和城南乡出墙报、张贴宣传招贴画等形式，大力宣传劳动方面有关的法律法规。通过这些活动，基本上做到了让《劳动法》家喻户晓，人人皆知。二是密切党群、干群关系。上下左右的关系融洽是做好各项工作的基础，也是“三个代表”重要思想的根本要求。一方面，对内进行整合，防止“内耗”。局制定了一系列加强团结的规章制度，通过民主生活会、谈心、交心通气、节假日慰问、看望病人等方法，凝聚了局系统的人心，大家心往一处想，劲往一处使，相互理解不误解，相互信任不猜疑，相互支持不拆台，当出现上访等情况而主要领导不在时，其他领导能够主动承担责任，负责接待、解释、答复等。另一方面，对外加强联系，横向到边，纵向到底，多方协调关系。区宝西建筑集团要求加入社保，在他们上访一次后，我们主动与宝西集团商洽，解释政策，商讨对策。通过为群众办实事、好事、解难事等，有效地理顺了党群、干群关系，减少了矛盾纠纷，减少了上访源头。三是转变工作作风。我们把解放思想、实事求是、与时俱进作为基本的思想方法和工作方法，这是建设有中国特色社会主义的精髓，是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝，也是凝聚民心、培养求真务实作风的重要条件和手段。在实际工作中，我们不唯书唯上只唯实，不做表面文章，只讲实际效果、实际效率、实际成本。去年以来，在办理来信、接待来访工作中，我们笑脸相迎，热茶相待，答复亲切，热忱相送。在接待有些无理取闹者来访时，做到骂不还口、打不还手。如去年区建筑公司退休人员要求加入社保，在信访会议室召开座谈会议，负责接待人员与他们一起学习文件和政策，在文件和政策没有学完的时候，有几位老太太莫名其妙地大动肝火，火药味十足，面对这种情况，局领导不生气，始终保持微笑，继续耐心地做工作，使问题得到了较为妥善的处置。我们还认真了解群众意愿，自觉维护广大人民群众的利益，把对上负责与对下负责统一起来，认识问题和解决问题多了客观、少了片面，多了公正、少了功利，多了科学、少了盲目，受到了大家的好评。

三、情法互动，提高办事效率。一是法字当头。我们坚持执行政策法规不动摇，原则面前不让步。对一些不理解现行政策法规的来访者，我们苦口婆心、口干舌燥地做宣传解释工作，也不放弃原则打“擦边球”。****厂、****厂、****厂、****厂、一直要求纳入社保范畴，企业改制后，这几个厂的职工联合上访，多次到我局要求落实加入社保，解决养老金的问题，根据国发[2000]8号、湘政发[2005]15号文件规定，未参加社会保险，停产多年和无缴费能力的集体企业暂时不能纳入社保，我们耐心细致地做说服工作，坚持按政策办事，反复宣传政策，解难释疑，直到他们满意为止。二是辅以情字。大凡来访者都是弱势群体，有的是为了单位利益，有的是借口落实政策等，不管是哪一种，来访者诉求解决的问题总是与自己切身利益相关。对一些应当解决的，但因区财政困难需要时日解决的问题，我们动之以情，努力维护政府权威，努力使来访者理解和体谅政府的难处。三是刚柔相济。在解决各项上访和劳动争议仲裁案件中，我们还注重“刚柔相济”的工作方法。去年以来，随着经济的发展，打工人员投诉老板拖欠工资、扣押金等的多了，为了提高工作效率，我们采取比较灵活的方法，只要不是特别重大事件，一般就不立案，而是从实际出发，给老板们打电话，上门做工作，反复解释宣传《劳动法》，事实上，许多老板愉快地接受了我们的建

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