从请示、决策、运行、汇报、考核等方面，建立更加快捷、科学、合理的工作流程，进一步明确责任，提高工作效率。建立工作流程图和说明书，使各个环节的标准、责任更加具体，增强考核的针对性和公正性。

继续实施“提升”工程，加强基层建设。各单位要结合自身实际，明确工作目标，制定工作规划，分阶段抓好创建落实。要对照基本条件和经济技术指标，制定整改和提高措施，扎实开展好“创优”活动。要不断加强队伍的素质建设，深入推行分类培训，开展abcd升级竞赛，突出尖子培养，选树一批系统“星级班组”和技术能手，促进职工队伍向一专多能型和技术管理型转变。机关各部门要强化日常的检查、指导，坚持搞好月度检查、季度验收、动态排序，在全区形成竞争态势，增强基层活力。管理区明年将在软、硬件上下功夫，重点在交通、内务管理、环境建设、职工素质等方面加大投入，努力解决基层队之间的平衡问题。

三、奠定坚实的管理基础，提高管理技术含量

基础管理是搞好生产经营建设的前提。在今后的一段时期，管理区将在管理机制、运行方式上勇于创新，全面夯实管理基础，推动管理年年上台阶，促进生产经营建设纳入良性循环的轨道。

完善标准化管理，推行文明生产。深入开展创建“星级泵站”及“星级班组”活动，修订油水井站考核标准，突出经济技术指标达标，促进和带动整体管理水平的提高。严格落实“岗位责任卡”的运行程序，实行质监员、业务口、督查信息办逐级考核，进一步提高工作质量。完善设备流程分级分类管理，对设备b、c类问题进行监控、诊断，分因素进行定量分析评价，再进行abc分类，对b、c类设备及时纳入预警，协调搞好监控治理，提高设备运行质量。

完善信息扁平化管理，提高工作效率。开展网络技术和数据库应用技术的培训，提高信息技术人员的计算机应用水平。打造“电子采油队”，完善现场传输网络、数据采集系统和生产预警系统，进一步工业自动化程度。整合信息资源，建立应用软件平台，逐步形成内部网络办公系统。建立单机管理档案，规范信息管理，加大考核力度，提高管理水平。

推行注水系统无渗漏管理。引进和运用先进的设备监控诊断技术，搞好对设备流程的动态监控，超前发现设备潜在的故障隐患，及时搞好整改。抓好“岗位责任卡”的落实，及时发现、整改设备流程中的问题。针对长期造成设备“跑冒滴漏”的老大难问题，组织人员开展项目攻关，制定实施有效的治理措施，有效解决设备渗漏问题，在全区注水系统实现无渗漏管理，进一步提高系统效率，树立良好的内外部形象。

四、构筑全员hse管理体系，创造安全的生产环境

构筑全员的hse管理体系是我们2004年的一项重点工作，各单位要按照管理区的要求，突出风险管理，做好演练工作，实现事故隐患的有效控制防范，创造安全的生产环境，切实保障工业生产安全和职工人身安全。

实施三层次管理，实现全员参与安全。组室系统管理，按生产运行、注采输、地质、后勤及安全监督五大系统，本着“管生产必须管安全”的原则，实现系统管理。实行基层划片承包，基层干部结合分工特点，对岗位划片承包，实行月度评比，落实责任。推行职工自主管理，做好每月职工的自我评价，并与班组评价相结合，及时掌握职工的思想动态，消除人为不安全隐患。

实施全过程监控，实现全方位安全生产。完善岗位风险评价，编制海油陆采应急预案，并定期演练，杜绝违章指挥。认真落实《作业现场安全施工风险跟踪卡》，规范安全标准，杜绝违章操作。在隐患治理上，严格执行《隐患整改通知单》和《隐患整改回执单》，完善信息反馈制度，将事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝不安全因素。

五、加快内部改革步伐，增强发展活力

各单位、各部门要按照管理区的统一部署，深化内部改革，建立完善竞争激励机制，调动职工积极性，进一步增强管理区的发展活力，推动各项工作深入开展。

深入推行内部分配制度改革。在今年的岗点工资制改革的基础上，进一步制定完善绩效考核方案，优化工人量化考核方案，抓好对基层单位和职工个人的考核兑现，进一步增强考核的针对性和公平性。全面推行干部竞聘上岗和工人竞争上岗，范围扩大到全区所有的管理岗和操作岗。

完善竞争激励机制。主要是进一步总结完善“岗位责任卡”、“岗位描述”以及“三岗制”动态管理，认真搞好内部分配制度改革的落实，切实体现“效率优先、公平兼顾”的原则，调动职工积极性。加强人力资源开发管理，充分利用网上技能考评系统和网络培训基地，强化对职工的技能训练，引导职工开展职业生涯设计，积极拓宽专业知识面，提高文化素质，发挥个人潜能。

建立内部劳务大市场。在完善专业化管理考核办法的基础上，对各单位的工时进行界定、规范，推行内部劳务市场的结算、考核，将市场竞争从小队扩展到全区，打破单位限制，单位之间可以跨队输入、输出劳务，从而实现人力资源的合理调配，进一步提高工作效率和工作质量。

六、加强思想*工作，保障队伍稳定

按照采油厂的工作部署，结合管理区实际，积极探索新形势下加强和改进思想*工作的新思路、新方法，积极开展思想*工作创新，为管理区的改革发展提供强大的支撑。

深化“共赢文化”建设。各单位要结合本队的企业文化，进一步宣传团队精神、学习和工作理念，融入到实际工作中，营造企业文化的氛围。要深入开展企业价值观调研，摸清职工对待工作、为人处事的价值观，制定对策。管理区将组织编写《共赢理念故事手册》、《重塑价值观汇编手册》，引导职工树立正确的价值观，并形成全区的职工行为规范。实施“舒心工程”，推行“快乐工作”，为职工创造一个良好的工作环境，让职工在工作中保持快乐的心情、良好的心态。深入推广采油一队创建“学习型采油队”的工作经验，抓好“五项修炼”，用好“三素拓展园”、“知识氧吧”，广泛开展各类技术公关和兴趣小组活动，全方位提升队伍的学习力和创新力，为管理区的改革发展挖掘和储备人才。

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