改革。一是坚持“德才兼备”原则，选好、配好各单位党政领导干部，加强领导班子作风建设和能力建设，加强后备干部队伍建设；二是以扩大民主化为途径，建立健全干部选拔任用机制。要继续完善干部任用中的民主推荐、民主测评、民主评议制度和任职前的考察制、预告制、意见反馈制；三是完善领导干部任期制、辞职制。以精干高效为原则，继续压缩干部职数，积极推行因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、降职等制度，疏通干部能“下”的渠道；四是要进一步建立健全干部考核考察制度。以业绩考核为核心，完善德、能、勤、绩、廉全方位的干部考核评价体系，完善激励机制、反馈机制和回访机制，实现考核结果与职务职称升降、培训相挂钩，体现“优升劣降”的原则；五是要继续探索科学合理的干部监督管理机制，建立健全干部选拔任用工作责任制，强化对领导干部及重点岗位的监督机制，制定管理技术等人员的内部流动及调入调出规定，建立市场化的人才流动机制和干部任用机制；六是以质量、安全管理为重点，全面加强基础管理工作。从领导干部抓起，层层落实规章制度、落实质量责任，重点培育质量体系的持续改进功能，促进产品质量的稳定提高，促进公司成本管理、质量管理、财务管理等基础工作不断加强。

5、 以优化机构、提高质量、营造环境为目标，全面改进人才培养使用机制。要坚持“以人为本”，树立科学的人才观，把知识、素质、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格使用人才，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好干事创业环境。要按照构建“学习型组织”的要求，着力于企业经营管理人才和专业技术人才质量和素质的全面提高，采取出国考察培训、院校培训、半脱产培训、资格准入式培训、个人自学成才等多种培训手段，加大对紧缺人才、年轻干部和后备干部的培训力度。同时充分发挥党校的阵地作用，提升党员干部市场经济、资本运作、财会、现代管理等基本知识素养，大力培养现代企业竞争需求的具备复合知识的高素质人才。

2005年时间已经过半，企业党建工作任重道远，使命艰巨，特别是在新的形势下，如何加强和改进国有及国有控股企业党建工作，是摆在各级党组织和党务工作者面前的一大新课题，但是只要我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以深入开展*党员先进性教育活动为契机，团结带领职工群众，统一思想，坚定信心，真抓实干，知难而进，积极投身于公司各项目标任务之中，就一定能够克服困难，走出一条开创新时期企业党建工作新局面的路子来。

借此次调研的机会，我们提出两点建议：

1、抓好国有企业党的建设和思想*工作，关系到巩固和加强党的执政地位、促进国民经济健康运行，是意义重大而深远的一件大事。省国资党委应制定出台加强国企党建工作的指导性意见。同时定期交流先进企业好的思路，好的做法，好的经验，以便更好的指导面上的工作。

2、我们在坚持“党管干部”原则与董事会、经理层依法行使用人权的实践中，深深体会到：如何把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则有机结合起来，如何把“党管干部”原则和董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权有机地结合起来，是一个说起来容易，做起来难的事，需要我们积极探索，上级党委应在机制和程序上予以规范。

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