新华社信息北京8月16日电 今年6月份以来，煤炭市场向疲软方向发展的态势日趋明朗，以地方煤矿价格、市场交易煤炭价格、主要消费地价格大面积下调为标志，形成一股降价风潮。但今后几个月煤炭市场整体供过于求、市场行情继续大幅度下跌的可能性不大，市场不会全面持续疲软。“供求基本平衡，总体平稳运行，局部调整波动”将是今后煤炭市场运行的基本状态。

首先，当前煤炭供求关系的特征是总体平衡、局部过剩。据测算6月末全社会煤炭库存的可用天数为22.5天，比年初大约增加4天，比上月减少1.5天，与去年同期基本持平，可见煤炭供给状况比年初有根本好转。但就总量而言，6月末煤炭供给状况比5月末略有趋紧，与去年同期基本相同。

人们之所以感觉到煤炭市场趋向疲软，主要是因为库存结构失衡日渐加剧，煤炭资源向主要消费地集中，以致主要煤炭消费地煤炭过剩。6月末全国煤矿存煤天数4.5天，比上月减少0.4天；主要港口存煤天数15.2天，比上月增加0.8天；直供电厂存煤天数17.6天，比上月增加1.7天。可见，虽然煤矿库存空虚，但仍在继续减少；用户库存已经超过正常存煤标准，其中华东、沿海地区等主要消费地明显超过正常存煤标准，多数用户、港口库存爆满，但仍在继续增加。

其次，拉动煤炭需求的基本因素依然强劲。今年以来，固定资产投资持续高速增长，同比增幅一直在25%以上，而且呈加快趋势。尤其是新开工规模已经连续四个月较快扩张（环比），其中房地产业、重工业和交通运输业等行业的新开工投资项目个数及其计划总投资增长（环比）较快，冶金、建材行业投资反弹势头十分明显，以致近几个月来固定资产投资完成额迅猛扩大（环比），也为今后一段时间内投资增长奠定了坚实基础。loCalhoST

3月份以来，重工业同比增幅逐月加大。今后几个月，随着固定资产投资新开工项目顺利施工，重工业还将继续保持较强增势，这将从基本层面上支撑电力产需和煤炭需求，据此判断煤炭需求继续萎缩的可能性不大，将很有可能重返旺盛状态。

第三，电力、钢铁、建材行业煤炭消费有望回升，化工行业煤炭消费将基本平稳。今后几个月，受固定资产投资高速增长和重工业生产快速增长的带动，工业用电将保持在较大规模，并将成为支撑电力产需的基本力量。今后两个月内，电力行业继续迎峰度夏，空调负荷也是带动电力生产的重要力量。随着油价高涨，火力发电的原料结构将更加偏重于燃煤发电。各方面因素共同作用，将带动电力需求、火电生产及电煤消耗进入旺季状态，电力行业煤炭消费有望扭转连续几个月的环比下降局面，恢复增长，从而带动整个国内煤炭需求恢复增长。

第四，煤炭生产将受到有效调控。截至到7月初，全国已颁发煤矿安全生产许可证6657个、生产能力达到12.1亿吨，占应发证矿井个数的26%（占申报矿井个数的36.5%）、生产能力的58%。7月13日是办理煤炭安全生产许可证的最后期限，据悉有三成左右的乡镇煤矿没有申办安全许可证，已经提出申请的小煤矿，多数不符合颁发安全生产许可证的条件。国家安监总局在7月14日发出关于煤矿安全生产许可工作的紧急通知，要求“从7月14日起，对未提出*申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的煤矿，一律停产整顿”，许多煤矿将面临被关停的命运。

第五，近几个月再次出现煤炭供给紧张的可能性也不大。目前港口、用户库存爆满，据国家安全监察局调度中心统计数据，今年以来除煤矿以外的各个煤炭流通环节共增加了2130万吨库存，这将成为支撑煤炭消费快速增长的坚实基础。去年煤炭供给紧张的关键因素是铁路运输“瓶颈”制约，今年以来煤炭供求之所以明显好转，主要得益于铁路运力增加，释放了“三西”地区的库存积压和增产潜能。增产潜能及其运力保障都是既成事实，安全整治虽然能够关停部分缺乏安全保障的煤矿，但安全整治的步伐也会顺应整个国民经济平稳运行的大局，预测煤炭产量不会骤然减小。据此判断，今后三个月内不会出现供给紧张状况。

第六，煤炭行情还将继续适度调整。在去年煤炭供给紧张的市场状态下，形成了一系列结构性矛盾，一是炼焦配精煤涨价幅度较大，相对于优质动力煤形成明显的比价优势，原来供应动力煤市场的炼焦原煤转而入洗成为炼焦精煤，炼焦配精煤过度增产，同时按比例生产了大量洗副产品，以致炼焦配精煤和劣质动力煤供过于求，而优质动力煤相对短缺；二是当时受铁路运输制约，华东、沿海地区煤炭紧缺与内陆煤炭主产区库存居高不下并存，形成内陆煤炭主产区相对于华东、沿海地区的价格落差，这也是目前库存结构失衡即港口、用户库存爆满与煤矿库存空虚并存的主要原因之一；三是市场交易煤价格明显高于重点合同价格。

目前煤炭市场已经达到供求平衡状态，6、7两个月属于市场调整的初期阶段，今后二到三个月还将继续调整。目前，由于人们对煤炭市场走势已经形成比较悲观的心理预期，可能会有部分企业盲目跟从降价风潮，以致矫枉过正，对此还需要再进行后续调整。可以预见，煤炭价格仍会有一定程度的波动，其中市场交易煤炭价格在短期内总体上还将呈回落趋势。