的紧密配合，顺利完成了两代人员的划归工作。多经企业的清理整顿工作经过清理领导小组的不懈努力，已基本完成。吉通公司的股本金已经全部退还职工。

5、其他各项管理工作。规范和深化了财务管理、抓好欠费率管理。安全生产和安全保卫工作也得到了重视。

六、坚持以精神文明建设为抓手，良好的企业氛围正逐渐形成

2003年，在企业文化建设和创建工作上、我们硕果累累。获得了“省级文明单位”和“浙江省模范职工之家”荣誉称号；好几位同志在各级各类比赛中获得了优异的成绩。下半年，根据市公司的统一安排，配合市场前端的营销举措，我们开展了一系列的劳动竟赛，有效激发了员工积极性。现在，我们的局容局貌有所改观，员工的精神面貌也焕然一新，团结向上的企业氛围正在逐渐形成。

第二部分 企业面临的形势和需要改进的问题

一、企业当前面临的形势

当前，我们电信市场竞争异常激烈且复杂多变，异质、同质竞争继续加剧，使我们“保存量、激增量”的艰巨性超过了以往任何时期。目前**的固话市场上联通、移动都在参与竞争，网通也即将加入，这其中尤以联通的动作最为迅猛。前一段时间我们已经与联通在白塔寺前进行了一场固话争夺战，以后，这种竞争将会在更多的地点展开，而且将更趋白热化。

二、企业工作中需要改进的几方面问题

随着企业运营模式的快速转型和利益关系的不断调整，企业内部的各种问题和风险也日益明显。主要表现在：①考核的公平合理和科学性还需加强。考核的细化落实不够，特别是二次分配问题没有得到很好的解决，一些非主观因素还影响着考核的合理性，继而影响员工能动性和积极性的发挥。②变革与发展的力度很大，营销的任务很重，有的员工在一定程度上存在畏难、浮躁、松懈和小进则满的情绪和心态，对激烈和复杂的竞争准备不足。③员工的知识水平、层次有待加强，服务技能有待提高，市场响应速度有待加快，团队协作精神有待加强。④执行的力度不够，有效的决策和压力传递体系还未完全建立。⑤企业的学习氛围不够浓厚，与创建学习型组织相比还有一定的差距。

所有这一切，都需要我们在2004年去克服，去解决。我们肩上的担子不轻，任重而道远。

第三部分 2004年工作思路与举措

2004年是国家实现“十五”计划的关键一年，也是我们**电信迎难而上，接受挑战与考验，深化变革创新、优化整合，加快发展的重要一年。做好今年的各项工作，对于我们贯彻落实集团公司战略目标及省公司“三个二”和市公司“一二三”奋斗目标的尽快实现，意义十分重大。

一、总体工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、市电信工作会议精神，紧紧围绕市公司下达的预算指标，管理为本，效益优先；以发展为中心，以改革为动力，开展多元化，全方位的市场经营；变革创新，务实高效，打造优秀联合团队，建立现代企业机制，确保**电信更快、更优地持续发展。

年度工作方针：变革、创新、务实、高效

年度方针目标：

a完成市公司全面预算指标；

b强化方针目标管理和项目管理；

c努力搞好电信综合楼建设；

d加强廉政建设工作，确保无重大违纪、违法案件发生；

e加强安全防范工作，确保无重大事故、伤害事故发生；

f全面提升服务质量；

g努力提高员工福利。

（一） 业务发展目标

固定电话放号（含pas）确保13700户，力争18442户；

其中净增小灵通目标3300户；净增公用电话目标1400户；

宽带用户确保4800户，力争6000户；

净增来显用户27000户；

新增家家e用户1500户。

（二） 经营效益目标

主营业务收入确保数6858万元，目标数7050万元；

电话卡销售收入1000万元；

用户综合满意度80分以上；

网络接通率98%以上。

2004年，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

一、用脑经营，市场营销要有新突破

2004年，我们将牢固树立“用脑经营”、“终身营销”和“终身服务”的理念，紧紧围绕“保存量，激增量”这一经营思路，抓住机遇，不断抢抓市场、服务先机和商机，在保有的基础上拓展和培育新市场。

①将固话保底包月工作进行到底。目前其他运营商尤其是联通在固话领域的渗透日益明显，其异质分流现象也日益加剧。我们要保有存量，就必须大力实施固话保底包月政策，提高保底签约率。对有其他运营商竞争的区域要积极采取跟进措施，严密阻击；对还未有运营商竞争的区域也不要主动让利，防止产生雪崩效应，造成业务收入无谓流失。保底包月签约对象还应转移到中小型企业用户上来，加强对这部分客户群的保有。

②在有效益地区加大固话放号力度。按地域、经济状况、资源分布细分目标市场，将语音、数据、窄带、宽带有机结合进行组合与捆绑，充分发挥渠道作用，开展主动深入家庭、社区和企业的差异化、个性化、针对性营销服务，尤其要加强政企用户、各类园区、开发区的营销力度，密切关注城乡结合部的用户动态；在抓好城镇市场的同时，进一步拓展农村通信市场，盘活存量，激活增量。

③稳妥发展小灵通业务，打造“精品网络”。通过持续不断的网络优化，打造一张小灵通的“精品网络”，彻底提升小灵通通话质量，并在此基础上积极宣传小灵通增值业务，改善小灵通品牌形象，提升arpu值。还要积极向集团用户、

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