法的或不当的行政行为，保护公民、法人或其他组织的合法权益，同时保障和监督行政执法机关依法行使职权、履行职责，完善行政机关的执法监督机制。随着依法治国方针的贯彻和落实，公民、法人和其他组织的经营者的法律意识从萌发到扎根发芽，已有了显著的进步，且他们的法律素质在不断提高，已懂得利用法律来维护自己的权益，敢于对包括海关在内的行政执法机关的具体行政行为提出质疑，甚至敢于说“不”。

因此，海关作出的具体行政行为被申请复议或被提起诉讼是正常的，关键是要保持一种正常的心态来对待，等闲视之、泰然处之，积极作好答复或应诉工作，任何时候不要惧怕。如果因为怕被申请复议、被提起诉讼，势必瞻前顾后，缩手缩脚，出现定性不准、量罚畸重畸轻的情形，也就根本谈不上依法行政。只要遵循案件审理的事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、手续完备六个基本原则，行政处罚一定会经得住上级机关的行政审查和法院的司法审查。

“依法行政、为国把关，服务经济、促进发展”的新时期工作方针给海关行政执法工作提出了高标准，严要求。面对这种严峻形势，海关缉私警察不仅需要从加强业务和法律知识学习、提高自身业务和法律水平入手，更要从理念深处树立全新观念，以探索新形势下执法工作的新路子，解决新问题，达到执法行为合法客观公允、认定事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法的要求，实现教育规范行政管理相对人进出口经营行为的海关监管目标。

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