，可以采取业余、小型、分散等多种方式开展活动；对离退休职工中的党员尤其是年老体弱的党员，可以根据他们的身体状况，采取送学上门等方式。三是在学习要求上，对不同身份、不同文化程度的党员，在撰写读书笔记、党性分析材料等方面，要区别对待，提出不同要求，不要强求一律。

在工作着力点上，既要注重提高党员素质，又要注重解决实际困难。抓好第二批先进性教育活动，首先要在提高党员队伍素质上下功夫。要针对第二批党员的实际，采取灵活多样的学习教育形式，使广大党员在进一步坚定理想信念，增强党员意识，充分发挥作用上有新收获，在各自的岗位上充分体现党员的先进性。在学习教育活动中，一定要把加强党员思想教育与解决党员的实际困难结合起来，通过加强思想教育和正面引导，增强广大党员贯彻实践“三个代表”重要思想的坚定性、自觉性；通过解决党员生产生活中的实际困难，调动党员参与先进性教育活动的积极性，充分发挥先锋模范作用。要切实加大对困难企业的支持和帮扶力度，采取有力措施，加强对下岗失业党员的技能培训，帮助他们转变就业观念，提高就业本领，努力实现再就业。

进一步组织好党员先进性标准和不合格党员具体表现大讨论。各部门、各单位要按照“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记新时期党员保持先进性“六个坚持”的基本要求和《党章》规定，区别不同领域、不同行业社会功能或职能定位，针对不同情况党员岗位要求，分别提出党员保持先进性的具体要求。同时，分门别类地举出不合格党员主要表现，要提交党员群众讨论通过。在制订党员先进性标准和不合格党员具体表现上，既要符合中央总体要求，又要体现行业特点。既要把《党章》的有关规定作为党员先进性的根本标准，又要体现不同行业、不同岗位党员的具体要求，通俗易懂、简洁明了，使之真正成为党员分析评议、整改提高的标尺，成为党员日常行为的规范和警示。如，对非公有制企业党员，应重点围绕带头宣传执行党和国家的方针政策、法律法规，团结凝聚职工群众，带头学习钻研业务，积极支持和带头为企业发展做贡献，带头维护国家、企业和职工各方合法权益，促进企业健康发展等方面制定标准；对民营企业主、个体工商户党员，重点围绕带头做强做大企业、模范遵守国家的法律法规、自觉履行党员义务、热心社会公益事业等方面确定标准；对离退休党员，应重点围绕思想健康、行为规范、作风正派、品质优良，争当党的政策宣传员、社会矛盾的协调员、贡献余热的义务员等方面确定标准；等等。研究确定不合格党员的具体表现也要同样体现上述精神和要求。

在整改工作上，既要注重解决普遍性问题，又要注重解决突出问题。各部门各单位要把解决问题、抓好整改贯穿于先进性教育活动的始终。一方面，要着重解决好各部门、各单位在党风、政风、行风和学风方面存在的共性问题；另一方面，要重点找准和解决好不同行业、不同单位党组织和党员存在的突出问题。各类企业中聚集着一大批党员，把他们有效组织起来，积极参与全党性的教育活动，是第二批先进性教育活动的重点和难点。要从总体上解决好少数党员存在的党员意识淡薄、思想观念保守、作用发挥不好、纪律观念不强、要求自己不严等突出问题，同时还要分类研究解决好非公有制企业党员思想上存在的问题和困惑，做好理顺情绪，促进发展的工作。

在进一步开展好主题实践活动上，要精心组织，狠抓落实，确保取得实效。省委先进性教育活动领导小组研究制定了《关于在参加第二批先进性教育活动广大党员中开展“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”主题实践活动的意见》，开展这项主题实践活动，是第二批先进性教育活动的重要内容，是打造群众满意工程的实际步骤。《意见》对不同行业、不同领域基层党组织和不同群体党员立足本职发挥作用、服务人民群众，提出了明确具体的要求。市委先进性教育活动领导小组根据省里要求，即将出台实施意见，希望各单位不等不靠，早作打算，及早安排，精心策划设计好主题活动并认真抓好落实。通过开展主题实践活动，引导基层党组织和广大党员以扶危解困、利民便民、服务百姓、服务发展、争当先锋 的实际行动，进一步提高党员素质和基层党组织的凝聚力，密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础。

三、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程

一要加强调查研究，增强工作指导的针对性。各主管部门的主要负责同志、先进性教育活动办公室的同志要进行广泛深入的调查研究，多到基层去，多到党员群众中去，了解真实情况，掌握第一手资料。特别是要注意了解那些情况复杂、工作推开难度大的地方和单位的实际情况，注意了解整个面上存在的薄弱环节，把问题找准、把情况吃透、把路子理清，增强工作的针对性和实效性，增强指导的超前性和主动性。防止不顾下情、主观臆断，搞大而化之、一个方子“吃药”，搞“一刀切”。

二要坚持抓两头带中间，实现教育活动的整体推进。抓两头带中间，一头就是要紧紧抓住先进层面。各单位要抓住一些先进典型，总结经验，通过典型来推动面上工作。在典型的培树上要特别注意代表性，保证培树的典型能够涵盖全面，能够经得起实践的检验。另一方面，要抓住那些差的单位，采取得力措施重点督查指导，有针对性地解决教育活动进展不平衡的问题，通过有重点地开展工作，防止形成死角死面，推动全县先进性教育活动的平衡发展。

三要强化督促指导，严格督导把关。领导同志要经常到联系点听取汇报，了解情况，提出要求，加强指导。各级教育活动办公室要认真履行好组织、指导、督促、检查等职责，开动脑筋，多想办法，多出实招，促进活动的健康深入开展。各级督导组要对县委高度负责，真正深入到各单位，严格把好进度关和质量关，行使好督导职责，不能擅离职守，不能被动应付，不能遥控指挥。要把所督导单位开展活动的成效与督导组成员的*责任挂起钩来，对好的进行表彰奖励，对差的通报批评，造成重大失误的还要严肃追究责任。

四要搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要针对第二批先进性教育活动单位和党员的特点，充分利用电视、工作简报、黑板报、宣传栏等，采取群众

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