任用。同时，要增强干部考察工作的科学性和准确度，把干部考察向广度和深度延伸，加强对干部生活圈、社交圈的考察，全方位、多角度地了解干部的德能勤绩廉。
四是在干部任用和管理监督方面有新突破。要加大对贯彻执行《干部任用条例》的检查督促力度，抓好干部选用工作中的民主推荐、考察、讨论决定三个关键环节，坚决实行用人失察失误责任追究制。进一步拓宽对领导干部监督的渠道，实行上级监督、班子内部监督、组织部门监督、群众(包括舆论)监督、审计监督五位一体，形成严密、有效、灵活、有序的监督体系，切实解决对干部监督不力的问题。

五是在推进企事业单位干部人事制度改革方面有新突破。企事业单位干部人事制度改革的重点是全面推行聘用制。要加强竞聘上岗制度建设，促进竞聘上岗工作的科学化、规范化，真正实现按需设岗、按岗择人、竞争上岗、择优聘任、按岗分配，并加强聘后管理，完善岗位考核制度。同时，要解决好未聘人员的安置问题。
六是在引进和留住外来人才方面有新突破。要以新办企业为载体，加大引进各类专业技术人才的力度；要破除“肥水不流别人田”的封闭人才观，舍得把党政机关的一些“金饭碗”让出来，通过在全省乃至全国公开招考国民教育本科以上毕业的各类人才补充公务员队伍，以全面提升全市的社会管理水平；与此同时，还要制定配套措施，使外来人才不仅引得进，而且用得上，留得住，吃得开。
四、以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，大力加强党的基层组织建设
当前农村基层组织建设必须着力抓六项工作。一是抓班子建设，按照“六个好”和“五个好”的目标要求，建设好乡镇党委和村级党组织。二是抓干部培训，重点抓好村干部的培训学习，提高他们的综合素质。三是抓学教活动成果的巩固提高，落实整改措施，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。四是抓后进单位整治，对问题多、班子软的镇村进行逐级排查，并派工作组重点帮助、整顿，限期改变后进面貌。五是抓发展壮大村级集体经济，增强村级党组织的号召力和凝聚力，巩固政权基础。六是全面推行农村党员联系村务工作责任制，更好地发挥农村党员的先锋模范作用。

要进一步做好企业和社区党建工作。企业党建方面，一是抓国企党组织领导班子建设，充分发挥企业党组织*核心作用；二是抓非公企业组建党组织的工作，提高组建率，扩大覆盖面，并积极探索党组织活动方式；三是抓关停、破产和困难国企党建工作，关心下岗职工党员的生活，维护改革发展稳定大局。社区党建方面，要以服务群众为重点，积极探索社区党建的新形式新途径，构建社区党建工作新格局。同时，要全面搞好机关、学校、文化团体事业单位的党建工作。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活。
发展党员工作关系到党的队伍发展壮大。要继续重视做好发展党员工作，重点做好在工人、农民、知识分子中发展党员工作，注意在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，把其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，不断增强党的阶级基础和群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

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