，形成积极健康向上的主流舆论，最大限度地在全社会形成共识，最大限度地统一不同职业、不同阶层人们的意志和行动。

二是确保党对媒体的领导，坚持正面宣传为主的方针。要进一步抓住“管住”和“管好”两个关键环节，始终坚持党管意识形态、党管媒体、党管舆论、党管媒体干部的原则，确保新闻媒体的领导权掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要切实增强新闻从业人员的*意识、大局意识和责任意识。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，切实把“高举旗帜，保持一致，围绕中心，服务大局”的指导思想贯彻到新闻宣传工作中去，进一步加强和改进新闻宣传，不断提高主流媒体的公信力、吸引力和影响力。要给主流媒体有力的政策支持，使其在激烈的竞争中占据优势。

三是积极开展舆论监督，正确引导社会热点。要按照有利于党的路线方针政策的贯彻，有利于实际问题的解决，有利于改革发展稳定的大局，有利于人民群众增强对我们党、政府和*制度的信心的原则开展舆论监督，切实规范监督的程序、方针和方法。要进一步健全和完善监督媒体舆论的制度和办法，坚持和完善媒体更正和道歉机制，切实维护和增强媒体的公信力。

四是高度重视互联网的宣传，形成网上正面舆论的强势。互联网的发展与管理，既要遵循信息产业发展的规律，也要遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，体现国家安全和党的意识形态工作的要求。要按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，切实加强互联网宣传队伍建设。要加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制。要加强约束网民的基本网络行为，积极倡导健康向上的网络价值观，继续抓好网吧整治和打击*秽*网站的工作。

四、努力探索新方式新方法，加强和改进思想*工作

提高党的执政能力，必须进一步提高做好思想*工作的能力。要不断探索新方式新方法，进一步发挥思想*工作在化解社会矛盾、振奋群众精神、创造文明风尚、构建和谐社会中的基础性作用。

首先，坚持鼓励先进与照顾多数相结合，充分发挥先进典型的教育作用。做好思想*工作，必须把先进性要求和广泛性要求结合起来。要通过大力宣传先进典型的事迹和思想，充分发挥先进典型激励人、教育人、鼓舞人的作用。要精心组织实施公民道德建设工程，发扬中华民族传统美德，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，消除封建主义残余影响，抵制资本主义腐朽思想文化侵蚀。

其次，坚持统一思想与尊重差异相结合，认真做好不同群体的思想引导工作。一方面要把广大干部群众的思想统一到共同的奋斗目标上来；另一方面要了解、研究和尊重不同阶层、地区和年龄群体之间的差异，使思想*工作更有针对性和实效性。当前要认真落实中央有关文件精神，重点抓好青少年思想道德建设和大学生思想*工作。

再次，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，着力化解基层群众面临的矛盾和困难。要把着力点放在基层，及时掌握并帮助解决群众思想问题背后存在的实际问题。每个地区每个部门，每年都要为群众办几件看得见、摸得着的实事。对一时不能解决的问题，要做好耐心细致的解释说服工作。

五、优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质

发展教育、科学事业，是提高建设社会主义先进文化能力的重要方面，必须充分发挥教育和科技在社会主义现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。

1．深化教育科技体制改革，不断提高我省的科教实力。必须始终坚持党的教育方针，确保培养社会主义建设者和接班人的正确办学方向。要大力推进办学体制改革，深化教育投资体制改革，建立健全与社会主义市场经济体制和公共财政体制相适应的投入保障机制。要坚持把“普及九年义务教育”作为重中之重，进一步调整教育结构布局。要加大科技管理体制改革，努力转变管理职能，重点抓好科技政策的完善落实、促进科技产业发展和创造良好环境。要加强科技创新体系建设，坚持创新人才与创新基地两手抓。

2．抓好普及与提高，不断提升全民族的科学文化水平。必须以巩固“两基”为重点，大力抓好农村教育。要认真贯彻落实省委省政府《关于加强农村教育工作的决定》，依法加强“控流保学”工作，要以促进规模、结构、质量、效益协调发展为核心，促进我省高等教育适度发展，提高高校教育质量。科技普及工作要从科普规划和科普载体两个方面着手抓。认真落实《湖南省2004—2010年科学技术普及工作规划》，加大科普基地建设。要加强我省区域创新体系建设，加快高新技术产业发展。要在全省各级各部门广泛开展学习型机关、学习型社会创建活动，不断提*部群众的科学文化水平。

3．抓好硬件和软件建设，不断夯实教育、科技服务群众的基础。教育投入要向重点高校、示范性高中和职业教育培训、中小学危房改造、贫困地区义务教育扶贫工程倾斜。科技投入要向事关全省经济社会发展的重大项目倾斜。要进一步建立健全公共卫生和医疗保健服务体系，加强基层体育、文化设施建设。加强政策指导、信息服务、评估监督，建立现代管理制度，努力完善教育、科技、文化、卫生政策法规体系。

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