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试论城市党报的创新           
试论城市党报的创新
任编辑的月工资是2000元,张三在这个岗位上工作时是2000元,李四在这个岗位上工作时也是2000元,王五在这个岗位上工作时还是2000元,不论张三、李四、王五的资格有多老、工龄有多长。
城市党报实行按岗取酬分配方式,要根据中共十六大精神确定的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”、“效率优先,兼顾公平”等原则框架分门别类、细化有关规定。实行按岗取酬分配方式的前提与关键就是科学设岗。这是一项科学性、专业性很强的工作。城市党报要因事设岗,按岗聘人。要在对不同性质的工作岗位进行全面研究和分析的基础上,对具体岗位得出设与不设、设多少、怎么设等比较准确的结论。工作岗位合理、科学设置之后,还要采取科学的方法竞争上岗。
城市党报岗位的设置可以从管理、经营、采编这三大块去考虑。对管理层,可以从社领导人员、一般行管人员和勤杂人员去考虑;对经营层,可以从发行经营人员、物业经营人员和印务经营人员去考虑;对采编层,可以从记者人员、编辑人员和校对人员去考虑。
在按岗取酬的基础上,城市党报还可以设立一些奖项。比如可以设立称职奖,报社工作人员德、能、勤、绩综合考核历年均为称职或称职以上的,满一定的年限给予一定数额的奖金;又如可以设立好新闻奖,对报人在不同级别的获奖新闻作品给予不同标准的奖金;等等。
报纸定位的创新
城市党报的生存之本在报纸。用人制度的创新和分配方式的创新,其根本目的是为了办好报纸、创新报纸。一张城市党报办得如何,关键在报纸的定位如何。城市党报要创新,首先应该是城市党报定位的创新。城市党报目前的定位仿效的是省级党报、中央级党报的定位法。因而,城市党
报目前给人总的印象是严肃有余,活泼不够。省级党报、中央级党报定位严肃是有理由的。省级党报、中央级党报直接传播党中央和国家的声音,不严肃还真不行。再者,他们的读者群一般集中在机关,在最基层的很少,读者群对于活泼的要求不是太迫切。而城市党报的有关情况就大相径庭了。城市党报一般属于地市报类。它间接传播党中央和国家的声音,而且它的读者群一般集中在最基层。最基层的读者,由于政策理论水平和文化素质相对机关工作人员来说是较低的,因此他们不喜欢生硬的说教,而喜欢从生动活泼的内容与形式中理解党中央与国家的路线、方针、政策,学习科学技术与科学文化知识。一张城市党报,如果定位与省级党报、中央级党报的定位一模一样,就没有多少读者。没有多少读者,就没有多少广告。没有多少广告,就没有多少办报资本。那么,这张城市党报的生命力是不会长久的。所以,在市场经济条件下,一张城市党报的生存与发展,从某种程度上来说在于读者的多少。而读者的多少,又在于报纸的定位。从目前城市党报的定位来看,已有些不合大多数读者的胃口,必须创新。
城市党报定位创新的目标就是既要吸收党报的优势,又要吸收晚报的优势,即在党报优势与晚报优势结合点上来进行定位。党报是*类的报纸,晚报是生活类的报纸。城市党报的定位就是既要有*味,又要有生活味。城市党报定位的创新要从内容与形式这两个方面着手。内容上的创新要达到 “三贴近”的要求,即贴近实际、贴近群众、贴近生活。具体来说,主要解决会议、领导人活动报道多的问题和动态性新闻多、深度报道少的问题及表扬性报道多、舆论监督报道太少的问题。形式上的创新,要达到美观而又不花里胡哨的要求。
从内容上来看,目前城市党报的头版上,主要刊登的是当地各种会议和领导人活动的报道。对此,读者很反感。因此,对于会议,除重大会议之外,一般性的会议可以不报道,而从会议中挖掘新闻,也就是把一般性的会议作为一个新闻发布会,把会议作为新闻的一个由头。对于领导人活动,除非领导人的言行的确具有新意,对当地的工作有很强的指导作用,否则不直接报道领导人,而把领导人作为新闻的一个由头,或者干脆不提领导人的名字。在深度报道方面,主要围绕当地群众关心的热点、焦点、难点问题,作分析式、思辨性的报道,要力争每个新闻版面上都有一条深度性报道。在舆论监督方面,要有选择性地对当地一些违法违规违纪的行为进行曝光。
从形式上来看,目前城市党报的形式大多不太活泼,与省级党报、中央级党报的形式没有多少区别。城市党报的形式,包括报纸的开数大小、报头的设计、报纸版面的多少和设置、版式的设计风格、文字的字体和字号的大小等,都要适合它的读者的要求。
城市党报定位的创新也要讲原则。不管怎样,城市党报的定位,一定要与当地党委保持高度一致。这是由党报的性质决定了的。党报是党的生命的一个部分,党报就是党和政府及人民的耳目喉舌,党报要姓党。党报要无条件宣传党和国家的主张,要无条件宣传党和国家的路线、方针、政策,要无条件宣传党和政府的中心工作。
综上所述,城市党报围绕用人制度、分配方式、报纸定位这三个方面进行创新,是非常必要的,也是可行的。城市党报的创新,就是探索出解决用人制度、分配方式、报纸定位之中问题的方法。城市党报创新的目的是为了最大限度地调动报人工作的积极性,从而促进报纸、报社的不断发展。需要指出的是,城市党报的创新要体现“与时俱进”的精神,也就是说,要随着时间的推移和情况的变化而不断创新或不断完善创新;城市党报的创新,必须让全体报人参与,从而使创新更加民主化、科学化,使创新体现集体的智慧,成为全体报人的意志。

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